條文內(nèi)容

　　第二百八十四條之一 在法律規(guī)定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　為他人實(shí)施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的，依照前款的規(guī)定處罰。

　　為實(shí)施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供第一款規(guī)定的考試的試題、答案的，依照第一款的規(guī)定處罰。

　　代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規(guī)定的考試的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。

　　罪名精析

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　　構(gòu)成要件

　　一、概念

　　非法出售、提供試題、答案罪，是指為實(shí)施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供法律規(guī)定的國家考試的試題、答案的行為。本罪是刑法修正案(九)第二十五條新增加的罪名。

　　二、非法出售、提供試題、答案罪構(gòu)成要件

　　(一)客體要件

　　本罪侵犯的客體是有關(guān)法律規(guī)定的國家考試的管理制度。非法出售、提供試題、答案，不僅嚴(yán)重破壞國家考試的管理制度，損害眾多考生的教育權(quán)和公平競(jìng)爭權(quán)而毒化社會(huì)風(fēng)氣，而且也會(huì)嚴(yán)重?fù)p害國家培養(yǎng)人才機(jī)制的正常和健康發(fā)展。

　　(二)客觀要件

　　本罪客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供法律規(guī)定的國家考試的試題、答案的行為。

　　所謂非法出售、提供，是指為實(shí)施考試作弊行為，非法將法律規(guī)定的國家考試的試題、答案出售、提供給他人。這里的他人，不僅僅指考生，也包括家長、監(jiān)考人員、相關(guān)輔導(dǎo)教師等。

　　所謂法律規(guī)定，狹義上講，僅指全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件。廣義上講，泛指一切規(guī)范性文件，即指中華人民共和國現(xiàn)行有效的法律、行政法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)、地方規(guī)章、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件以及對(duì)于該等法律法規(guī)的不時(shí)修改和補(bǔ)充等。本罪中的法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)從狹義上理解，僅指全國人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件。

　　所謂國家考試，應(yīng)當(dāng)是指由國家或國家委托的有關(guān)部門組織的涉及重要部門、重要行業(yè)、重要崗位以及關(guān)系重大公共利益的人員的錄用、準(zhǔn)許、許可等方面的考試。如教育資源的取得、重要行業(yè)的準(zhǔn)入資格等。常見的國家考試有高考、研究生入學(xué)考試、司法考試等等。

　　究竟哪些屬于法律規(guī)定的國家考試，目前沒有明確的范圍;本罪是行為犯，至于這些“他人”實(shí)施考試作弊的目的有沒有達(dá)到，不影響本罪的構(gòu)成。情節(jié)嚴(yán)重是本罪的加重處罰情節(jié)。何為“情節(jié)嚴(yán)重”和“法律規(guī)定的國家考試”，有待于相關(guān)法律和司法解釋作出具體的界定。

　　(三)主體要件

　　本罪主體為一般主體。即年滿十六周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人。

　　(四)主觀要件

　　本罪在主觀方面只能由故意構(gòu)成，過失不構(gòu)成本罪。

　　2

　　認(rèn)定要義

　　一、劃清本罪與其他罪的界限

　　由于法律規(guī)定的國家考試的試題、答案，多屬于國家秘密，向他人出售、提供這些試題、答案，即泄露國家秘密的行為。此時(shí)就需要區(qū)分非法出售、提供試題、答案罪與故意泄露國家秘密罪的界限。

　　在客體上，本罪侵犯的是國家的考試?yán)碇刃蛞约翱忌絽⒓涌荚嚨臋?quán)利，故意泄露國家秘密罪侵犯的是國家的保密制度;客觀方面，本罪表現(xiàn)為向他人非法出售、提供的行為即可，故意泄露國家秘密罪表現(xiàn)為口頭的、書面的，或提供給他人閱讀，或非法復(fù)制或竊取后送給他人等，且需達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的要求;主體上，本罪為一般主體，故意泄露國家秘密罪的主體主要是國家機(jī)關(guān)工作人員，但非國家機(jī)關(guān)工作人員可構(gòu)成;主觀方面，兩者均為故意，但本罪是為了實(shí)施考試作弊行為，而故意泄露國家秘密罪對(duì)動(dòng)機(jī)、目的未作要求。

　　如果行為人為了實(shí)施考試作弊行為，向他人出售或提供屬于國家秘密的試題、答案，情節(jié)嚴(yán)重的，既構(gòu)成本罪，也構(gòu)成故意泄露國家秘密罪，屬于想象競(jìng)合犯，應(yīng)當(dāng)從一重處斷。如未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重，如出售、提供屬于國家秘密級(jí)的一項(xiàng)試題、答案的，應(yīng)以本罪論處。如果行為人并非為了實(shí)施考試作弊行為的目的，而是出于炫耀，以顯示自己消息靈通等目的，向他人提供屬于國家秘密的試題、答案，且情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為故意泄露國家秘密罪，未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的，不構(gòu)成犯罪。如果行為人向他人非法出售屬于國家秘密的試題、答案進(jìn)行謀利的，可以推定行為人主觀上有為實(shí)施考試作弊的目的。

　　量刑標(biāo)準(zhǔn)

　　為實(shí)施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供第一款規(guī)定的考試的試題、答案的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　解釋性文件

　　1

　　最高人民法院關(guān)于《中華人民共和國刑法修正案(九)》時(shí)間效力問題的解釋(2015年11月1日施行 法釋〔2015〕19號(hào))

　　【延伸閱讀】《關(guān)于刑法修正案(九)時(shí)間效力問題的解釋》的理解與適用

　　······

　　第六條 對(duì)于2015年10月31日以前組織考試作弊，為他人組織考試作弊提供作弊器材或者其他幫助，以及非法向他人出售或者提供考試試題、答案，根據(jù)修正前刑法應(yīng)當(dāng)以非法獲取國家秘密罪、非法生產(chǎn)、銷售間諜專用器材罪或者故意泄露國家秘密罪等追究刑事責(zé)任的，適用修正前刑法的有關(guān)規(guī)定。但是，根據(jù)修正后刑法第二百八十四條之一的規(guī)定處刑較輕的，適用修正后刑法的有關(guān)規(guī)定。

　　······

　　證據(jù)規(guī)格

　　非法出售、提供試題、答案罪：

　　(一)犯罪嫌疑人陳述與辯解

　　1.犯罪嫌疑人的基本情況;

　　2.犯罪的動(dòng)機(jī)、目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人、分工、實(shí)施經(jīng)過、結(jié)果等;

　　3.獲得的法律規(guī)定的國家考試的試題、答案具體來源、途徑等;

　　4.共同犯罪的，應(yīng)查明犯意的提起、策劃、聯(lián)絡(luò)、分工、實(shí)施、分贓等情況，以及每一人在共同犯罪中所起的地位和作用。

　　(二)證人證言

　　1.案發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人、經(jīng)過、手段、結(jié)果等;

　　2.犯罪嫌疑人的體貌特征。

　　(三)書證

　　1.獲得的法律規(guī)定的國家考試的試題、答案;

　　2.轉(zhuǎn)賬憑證等書面材料等;

　　3.其它。

　　(四)視聽資料、電子數(shù)據(jù)

　　1.記載犯罪嫌疑非法出售、提供試題、答案的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像、錄音資料;

　　2.現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人、證人用手機(jī)等設(shè)備拍攝的反映案件情況的資料。

　　(五)辨認(rèn)筆錄

　　證人、犯罪嫌疑人對(duì)犯罪嫌疑人、物品等的辨認(rèn)。

　　(六)勘驗(yàn)、檢查筆錄

　　檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)圖等。

　　(七)其他證據(jù)材料

　　1.報(bào)案登記。偵查單位(包括派出所)的報(bào)警記錄應(yīng)記清發(fā)案時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、簡要案情等情況，報(bào)案人自然情況等等，如報(bào)案人見過犯罪嫌疑人，則應(yīng)問明并記錄犯罪嫌疑人的性別、年齡、身高、外貌、衣著等情況。填寫受理報(bào)案人的姓名、時(shí)間、地點(diǎn)及初步處理意見。

　　2.犯罪嫌疑人投案自首材料。犯罪嫌疑人作案后到公安機(jī)關(guān)投案自首的，受案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)作詳細(xì)的訊問并就投案情況寫出說明。

　　3.案件來源。應(yīng)寫明何時(shí)、何地、何部門接何人報(bào)案，報(bào)案的內(nèi)容及措施，以受案單位名義填寫。對(duì)當(dāng)事人以書面材料舉報(bào)的，公安機(jī)關(guān)也應(yīng)按要求如實(shí)寫明。

　　4.抓捕經(jīng)過。由具體承辦人寫明接報(bào)案后，采取何種方法于何時(shí)在何地抓獲犯罪嫌疑人，如有同案犯的可依次列出。

　　5.犯罪嫌疑人的自然情況。包括蓋有戶籍所在地派出所戶籍專用證明章(不可用公章)的戶籍復(fù)印件和住所地派出所或居(村)民委員會(huì)出具的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明材料。犯罪嫌疑人的身份材料，包括戶籍信息，有前科劣跡，應(yīng)調(diào)取法院判決書、行政處罰決定書、釋放證明書、犯罪嫌疑人有投案自首、立功表現(xiàn)的，公安機(jī)關(guān)出具的是否成立自首、立功的書面說明等有效法律文件。

　　6.犯罪嫌疑人的前科劣跡和其他材料。包括刑事判決書(裁定書)、勞動(dòng)教養(yǎng)決定書、釋放證明、證明、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書等復(fù)印件或抄件，并加蓋印章，且有證明該材料的出處。

　　7.有關(guān)物證的保存。對(duì)涉案試題、答案等有關(guān)物證應(yīng)制作扣押手續(xù)，如實(shí)填寫品名、數(shù)量、特征，并妥善保管，不得損壞、遺失或調(diào)換。對(duì)無法保存的物品，應(yīng)拍攝照片，制作銷毀物品清單。

　　案例精選

　　1孫某某非法出售、提供試題、答案案(2016)甘0103刑初字18號(hào)—中國裁判文書網(wǎng)

　　【裁判要點(diǎn)】

　　在高考結(jié)束前，涉考科目的試題及答案均為國家絕密級(jí)事項(xiàng)，行為人以收買方法非法獲取國家秘密，其獲取的國家秘密屬絕密級(jí)秘密。行為人獲得的高考三門涉考科目理綜、文綜、英語試卷部分真實(shí)及答案正確，發(fā)送時(shí)間且均在考試過程中，且向考生及家長出售作弊器材，應(yīng)依據(jù)《刑法修正案(九)》定為非法出售、提供試題、答案罪來追究其刑事責(zé)任。

　　孫某某非法出售、提供試題、答案案

　　案情簡介：七里河區(qū)人民檢察院以七檢刑訴字(2014)第787號(hào)起訴書指控被告人孫某某犯非法獲取國家秘密罪，于2014年10月27日向蘭州市七里河區(qū)人民法院提起公訴。蘭州市七里河區(qū)人民法院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。于2014年11月11日以被告人孫某某犯非法獲取國家秘密罪，判處有期徒刑三年，宣判后被告人孫某某不服提出上訴，蘭州市中級(jí)人民法院以原審判決認(rèn)定部分事實(shí)不清，證據(jù)不足為由，發(fā)回我院重新審判。我院受理后，依法重新組成合議庭，公開開庭審理了本案。蘭州市七里河區(qū)人民檢察院指派代理檢察員張國秀出庭支持公訴，被告人孫某某到庭參加訴訟，現(xiàn)已審理終結(jié)。公訴機(jī)關(guān)指控：2014年4月以來，被告人孫某某為謀取非法經(jīng)濟(jì)利益，先用網(wǎng)名“我要上學(xué)”(QQ號(hào)317566232)加入多個(gè)與助考相關(guān)的QQ群，為收取考試答案做準(zhǔn)備。后又印發(fā)30余張“助考聯(lián)盟，為2014年6月參加全國高考的考生提供答案，考完付款”的小廣告(上面留有QQ號(hào)及手機(jī)號(hào)碼)，并在青海省樂都縣第一中學(xué)男廁所進(jìn)行張貼。回到蘭州后其從網(wǎng)上購買了2套發(fā)射器和二十個(gè)接收器的作弊設(shè)備。2014年5月初，其向6名準(zhǔn)備購買答案的樂都縣考生及家長出售作弊器材。2014年5月底，其在QQ群里找到昵稱分別為“小a”和“小b”的答案賣家并約定好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在2014年全國高考進(jìn)行期間，其從“小a”建的QQ群中接收2014年全國高考試題及答案并向購買答案的人轉(zhuǎn)發(fā)。2014年教育部高校學(xué)生司出具證明認(rèn)定：網(wǎng)民“我要上學(xué)”(QQ317566232)于2014年6月8日在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)送的2014年高考三門涉考科目中理綜、文綜、英語試卷及答案圖片截圖確系2014年高考的部分真實(shí)試題及正確答案，其發(fā)送時(shí)間均在考試過程中。按照相關(guān)規(guī)定在考試結(jié)束前試題及答案均為國家絕密級(jí)事項(xiàng)。被告人孫某某實(shí)施的具體犯罪事實(shí)如下：1.2014年5月初，被告人孫某某向青海省樂都縣考生晁某某出售作弊器材一套(已扣押)獲利3000元。后通過該作弊器材在蘭州市七里河區(qū)一帶有網(wǎng)線招待所房間，通過QQ群于2014年6月7日2014年語文、數(shù)學(xué)高考進(jìn)行中向晁某某QQ號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)語文、數(shù)學(xué)試題及答案;于2014年6月8日2014年文理綜合、英語高考進(jìn)行中向晁某某QQ號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)文理綜合、英語試題及答案，以上答案均由晁某某的母親李某某接收后上傳至作弊器材，晁某某在語文、英語考試結(jié)束前均收到答案。被告人孫某某在考試結(jié)束前通過轉(zhuǎn)發(fā)高考試題及答案從晁某某處共獲利9000元。2.2014年5月初，被告人孫某某向青海省樂都縣考生拉某出售作弊器材一套，獲利3000元。后通過該作弊器材在蘭州市七里河區(qū)一帶有網(wǎng)線招待所房間，通過QQ群于2014年6月7日2014年語文、數(shù)學(xué)高考進(jìn)行中向晁某某QQ號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)語文、數(shù)學(xué)試題及答案;于2014年6月8日2014年文理綜合、英語高考進(jìn)行中向晁某某QQ號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)文理綜合、英語試題及答案，以上答案均由晁某某的母親李某某接收后上傳至作弊器材，該作弊器在2014年語文、數(shù)學(xué)、理科綜合考試結(jié)束前均收到李某某傳來的答案，但由于拉某忌憚考場(chǎng)紀(jì)律，未將作弊器材帶入考場(chǎng)，被告人孫某某在考試結(jié)束前通過轉(zhuǎn)發(fā)高考試題及答案從拉某處共獲利8000元。3.2014年5月初，被告人孫某某向青海省樂都縣考生王某某出售作弊器材一套，獲利3000元。4.2014年5月初，被告人孫某某向青海省樂都縣考生黨某家長黨某某出售作弊器材一套，獲利3000元。后通過該作弊器材在蘭州市七里河區(qū)一帶有網(wǎng)線招待所房間，于2014年全國高考語文、數(shù)學(xué)、理科綜合、英語考試進(jìn)行中通過QQ群向黨某某QQ轉(zhuǎn)發(fā)部分2014年高考試題及答案，黨某將作弊設(shè)備帶入考場(chǎng)，在考試進(jìn)行中黨某某通過QQ號(hào)接收到2014年全國高考語文、數(shù)學(xué)、理科綜合三門考試試題及答案，黨某未收到答案。被告人孫某某在考試結(jié)束前通過轉(zhuǎn)發(fā)高考試題及答案從黨某某處共獲利5000元。5.2014年5月初，被告人孫某某向樂都縣考生黨某甲家長黨某乙出售作弊器材一套，獲利3000元。后通過該作弊器材在蘭州市七里河區(qū)一帶有網(wǎng)線招待所房間，于2014年全國高考語文、數(shù)學(xué)、理科綜合、英語考試進(jìn)行中通過QQ群向黨某乙QQ轉(zhuǎn)發(fā)2014年高考試題及答案，黨某甲將作弊設(shè)備帶入考場(chǎng)，在考試進(jìn)行中黨某乙通過QQ號(hào)接收到2014年全國高考語文、數(shù)學(xué)、理科綜合三門考試試題及答案，黨某甲未收到答案，被告人孫某某在考試結(jié)束前通過轉(zhuǎn)發(fā)高考試題及答案從黨某乙處共獲利5000元。6.2014年5月，被告人孫某某向樂都縣考生李某家長李某甲出售作弊器材一套，獲利3000元。后通過該作弊器材在蘭州市七里河區(qū)一帶有網(wǎng)線招待所房間，于2014年全國高考語文、數(shù)學(xué)、理科綜合、英語考試進(jìn)行中通過QQ群向黨某乙QQ轉(zhuǎn)發(fā)2014年高考試題及答案，李某將作弊設(shè)備帶入考場(chǎng)，在考試進(jìn)行中黨某乙通過QQ號(hào)接收到2014年全國高考語文、數(shù)學(xué)、理科綜合三門考試試題及答案，李某未收到答案，被告人孫某某在考試結(jié)束前通過轉(zhuǎn)發(fā)高考試題及答案從李某甲處共獲利5000元人民幣。上述事實(shí)，被告人孫某某在開庭審理過程中亦無異議，公訴機(jī)關(guān)向法庭提交了抓獲經(jīng)過、查扣的作弊設(shè)備、通話記錄、證人晁某某、拉某、王某某、黨某乙、黨某甲等人證言、教育部高校學(xué)生司出具的證明及相關(guān)聊天記錄、截圖、被告人孫某某的供述筆錄等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。

　　裁判結(jié)果:蘭州市七里河區(qū)人民法院認(rèn)為，被告人孫某某以收買方法非法獲取國家秘密，在2014年高考三門涉考科目中理綜、文綜、英語試卷部分真實(shí)及答案正確，發(fā)送時(shí)間均在考試過程中，在考試結(jié)束前，試題及答案均為國家絕密級(jí)事項(xiàng)，其獲取的國家秘密屬絕密級(jí)秘密，且向考生及家長出售作弊器材，公訴機(jī)關(guān)指控罪名應(yīng)依據(jù)《刑法修正案(九)》定為非法出售、提供試題、答案罪追究刑事責(zé)任。蘭州市七里河區(qū)人民法院為維護(hù)正常社會(huì)管理秩序，打擊刑事犯罪活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國刑法修正案(九)》第二百八十四條第三款之規(guī)定，判決如下：被告人孫某某犯非法出售、提供試題、答案罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月。(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年8月5日起至2017年2月4日止)