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在行政非訴案件的執行過程中,申請執行人是否可以申請變更為其他主體?

時間:2021-03-30 09:42 點擊: 關鍵詞:您好我近期遇到了網絡詐
上海市靜安區刑事律師   答:最高人民法院對《關于非訴執行案件中作為被執行人的法人終止,人民法院是否可以直接裁定變更被執行人的請示》的答復(法行〔2000〕16號)載明:“人民法院在辦理行政機關申請人民法院強制執行其具體行政行為的案件過程中,作為被執行人的法人出現分立、合并、兼并、合營等情況,原具體行政行為仍應執行的,人民法院應當通知申請機關變更被執行人。對變更后的被執行人,人民法院應當依法進行審查。”上述答復對行政非訴執行中變更被執行人做了規定。根據上述答復精神,結合行政非訴執行的實際情況,對確需變更申請人為其他主體的,可參照民事執行中變更當事人的有關程序進行辦理。
在行政非訴案件的執行過程中,申請執行人是否可以申請變更為其他主體?
證據是事實認定的基礎和手段。上海市靜安區刑事律師  認定案件事實必須根據證據,沒有證據不能認定犯罪事實。證據裁判原則是指對案件事實的認定必須以證據為根據;沒有證據不能認定案件事實。證據裁判原則中的證據應當是具備法定證據形式、具有證據能力并依法定證據調查程序達到法定證明標準的證據。證據裁判原則提出了三方面的具體要求:第一,認定事實的證據必須是具有證據資格的證據。“所謂證據資格,就是依照法律規定,該證據材料可以作為證據使用,可以作為證據納入到訴訟中,進入到法庭審理當中作為法庭證據接受法庭調查。在這個環節,我們要考慮該證據是不是刑訊逼供取得的證據,是不是暴力威脅取得的證據。如果是就涉及到非法證據的排除問題。”第二,證據必須是經過法定程序查證屬實的證據。如果沒有經過法定的調查質證程序,就不能作為定罪證據。第三,認定案件事實的證據必須達到法律規定的證據標準,即我國刑事訴訟法規定的“事實清楚,證據確實、充分”。
  《意見》要求完善訊問制度和補充偵查制度,防止刑訊逼供,不得強迫任何人證實自己有罪;完善非法證據排除規則及配套制度;進一步完善公訴機制和不起訴制度,對被告人不認罪的,人民檢察院應當強化庭前準備和當庭訊問、舉證、質證;對未達到證明標準的案件,人民檢察院應當依法作出不起訴決定,防止事實不清、證據不足的案件進入審判程序,從而有效避免“起點錯、跟著錯、錯到底”。這些都是證據裁判原則的基本精神和內在要求,需要刑事司法人員進一步強化證據裁判意識,夯實案件質量根基,確保每一案件都經得起法律的檢驗。就刑事審判而言,具體要做到:
  1. 嚴格落實未經質證不得認證原則,確保舉證質證規范化。質證是貫徹證據裁判原則,保證合法認定案件事實的制度保障。通過庭審質證來審查判斷控辯雙方當庭提供的證據是否合法、確實、充分,既是必經的法定訴訟程序,也是庭審中心主義的基本要求。《意見》通過完善強制證人出庭作證和證人保護等制度來推動證人出庭作證,就是為了確保證人當庭提供證言并接受質證。當前在審判實踐中,“打包質證”、“捆綁質證”以及只宣讀證據名稱宣讀具體內容的現象依然存在,規避了法庭審理,庭審中心流于形式。如有的案件,因關鍵證據未經庭審質證即庭審筆錄中沒有體現或沒有庭審光盤記錄,而判決書卻采用了該證據(作為定案的根據),因嚴重違反了程序而被二審法院發回重審。這種現象的發生,歸因于沒有落實未經質證不得認證的原則,質證不充分,質證走過場。根據審判程序和案件情況的不同,實施繁簡分流,有區別地把握舉證質證程序。適用普通程序審理的被告人不認罪案件要按照“一證一質”的要求,做到充分、全面質證;只有證明事項存在關聯的幾個證據,才可以作為一組證據出示;法庭調查中可適度弱化對被告人的訊問或發問,將其融入到質證中,控辯雙方可結合證據內容,對被告人進行有針對性的訊問和發問,促使庭審主要以審查判斷控辯雙方的證據為核心,從而有助于法庭查明案件事實。對于適用刑事速裁程序的案件,重點在于保障程序適用的自愿性和合法性,保障被告人的訴訟權利;對于適用簡易程序審理的案件,因被告人認事認罪,可大大簡化定罪事實方面的舉證、質證程序,把量刑事實、情節作為法庭調查的重點;對于適用普通程序簡化審的案件,法庭調查程序亦可適當簡化,引導控辯雙方圍繞有爭議或有疑問的問題進行舉證、質證。
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