條文內(nèi)容

　　第二百七十八條 煽動(dòng)群眾暴力抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　罪名精析

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　　釋義闡明

　　本條是關(guān)于煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪及其處刑規(guī)定。

　　本條規(guī)定的“煽動(dòng)”，是指故意以語(yǔ)言、文字等方式公然誘惑、鼓動(dòng)群眾的行為。煽動(dòng)的方式多種多樣，如標(biāo)語(yǔ)、傳單、發(fā)表演講、發(fā)送書信等。“暴力抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施”，是指以傷害、殺害執(zhí)法人員等暴力方式，抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)的執(zhí)行。這里的“國(guó)家法律”，是指全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的法律和法律性文件;“行政法規(guī)”，是指國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)。本條規(guī)定的犯罪，煽動(dòng)的內(nèi)容必須是試圖使群眾使用暴力手段來(lái)抗拒國(guó)家法律的實(shí)施，如果不是鼓動(dòng)群眾使用暴力抗拒，不構(gòu)成本罪。行為人只要實(shí)施了煽動(dòng)的行為，就可能足以擾亂社會(huì)秩序，有很大的社會(huì)危害性，就可以構(gòu)成本罪，至于群眾是否聽信，是否造成了實(shí)際危害后果，不影響本罪的成立。在處刑上，本條根據(jù)犯罪情節(jié)輕重，規(guī)定了兩檔刑罰：1.一般情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;2.造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。所謂“造成嚴(yán)重后果”，主要是指由于煽動(dòng)行為，導(dǎo)致被煽動(dòng)的群眾錯(cuò)誤聽信，使用暴力抗拒國(guó)家法律實(shí)施;或者由于煽動(dòng)行為，造成工作、生產(chǎn)、教學(xué)、科研活動(dòng)不能正常進(jìn)行;以及由于煽動(dòng)行為，造成了十分惡劣的社會(huì)影響，等等。

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　　構(gòu)成要件

　　一、概念

　　煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪，是指故意煽惑、挑動(dòng)群拒國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的行為。

　　二、煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪構(gòu)成要件

　　(一)客體要件

　　本罪侵犯的客體是國(guó)家法律、行政法規(guī)的實(shí)施秩序。所謂行政法規(guī)的實(shí)施，指法律、行政法規(guī)在社會(huì)生活中的貫徹。法律、行政法規(guī)是我國(guó)法律淵源效力等級(jí)比較高的兩個(gè)層次。法律，在本罪中僅指狹義的法律，包括基本法律和基本法律以外的法律。基本法律，是指規(guī)定和調(diào)整國(guó)家和社會(huì)生活中某一方面帶有根本性、全局性的社會(huì)關(guān)系的法律。根據(jù)憲法第62條第(三)項(xiàng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定，如刑法、民法和訴訟法等;基本法律以外的法律，根據(jù)憲法第67條第(二)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人大常委會(huì)制定，是指規(guī)定和調(diào)整由基本法律調(diào)整以外的國(guó)家和社會(huì)生活中的某一方面的社會(huì)關(guān)系的法律，如《商標(biāo)法》、《專利法》等。行政法規(guī)，根據(jù)憲法第89條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，指國(guó)務(wù)院根據(jù)且為了實(shí)施憲法和法律，制定和頒布的有關(guān)國(guó)家行政管理活動(dòng)的各種規(guī)范性法律文件，如《外匯管理暫行條例，《金銀管理?xiàng)l例》等。煽動(dòng)暴力抗拒的法律、行政法規(guī)包括現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)和已經(jīng)頒布尚未施行的法律和行政法規(guī)。例如某人對(duì)修改后的土地管理法不滿，在看到報(bào)紙發(fā)布的法律條文后即煽動(dòng)群眾，該法一且施行即以暴力抗拒其實(shí)施，即屬煽動(dòng)暴力抗拒已經(jīng)頒布但尚未施行的法律、行政法規(guī)的情形。

　　(二)客觀要件

　　本罪在客觀方面表現(xiàn)為煽動(dòng)群眾暴力抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的行為。

　　煽動(dòng)，即煽惑、鼓動(dòng)，是指以鼓動(dòng)性言語(yǔ)或文字勸誘、引導(dǎo)促使他人去實(shí)施犯罪活動(dòng)的行為。煽動(dòng)的方式，包括用語(yǔ)言、文字、圖形等，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，或者利用演說(shuō)、張貼、散發(fā)、郵寄等形式，煽惑、鼓動(dòng)群眾以暴力方式抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)的實(shí)施。

　　本罪所指群眾，一般應(yīng)理解為三人以上的特定的或不特定的多數(shù)人，也就是說(shuō)煽動(dòng)的對(duì)象至少是二人，否則不構(gòu)成本罪。實(shí)踐中掌握被煽動(dòng)的“群眾”，應(yīng)具體問(wèn)題具體分析，不宜機(jī)械地以人數(shù)多少衡量，應(yīng)強(qiáng)調(diào)從被煽動(dòng)人的范圍和煽動(dòng)行為指向?qū)ο笊线M(jìn)行判斷。如果行為人煽動(dòng)一兩個(gè)人去暴力抗拒法律、行政法規(guī)實(shí)施的，被煽動(dòng)的人構(gòu)成本罪，而原先的煽動(dòng)者不構(gòu)成本罪。如果原先煽動(dòng)的人煽動(dòng)的目的在于誘起他人產(chǎn)生的煽動(dòng)暴力抗拒法律、行政法規(guī)實(shí)施的犯罪意圖，則應(yīng)根據(jù)第29條以教唆犯論處。

　　暴力，是指用武力或者其他強(qiáng)制性手段;“抗拒”，指抵抗拒絕，即故意不遵守法律、行政法規(guī)，違反公民的守法義務(wù)，并公然對(duì)抗并拒絕法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性施行。

　　(三)主體要件

　　本罪的主體是一般主體，凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人均能成為本罪主體。

　　(四)主觀要件

　　本罪在主觀方面是故意，并且具有煽動(dòng)群眾暴力抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的目的，即行為人實(shí)施煽動(dòng)行為，其目的在于混淆視聽，蠱惑人心，煽動(dòng)群眾暴力抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施。

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　　認(rèn)定要義

　　一、罪與非罪的認(rèn)

　　本罪是行為犯。行為人只要實(shí)施了煽動(dòng)行為，就構(gòu)成本罪。至于群眾是否聽信，是否造成了危害后果，不影響本罪的成立。

　　二、劃清本罪與其他罪的界限

　　劃清本罪與煽動(dòng)分裂國(guó)家罪、煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)罪、煽動(dòng)軍人逃離部隊(duì)罪的界限。關(guān)鍵是犯罪目的和煽動(dòng)的內(nèi)容不同。前者是以阻礙某項(xiàng)國(guó)家法律行政法規(guī)實(shí)施為目的，煽動(dòng)群眾使用暴力抗拒該項(xiàng)法律、法規(guī)的實(shí)施;后者則是以分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)為目的，煽動(dòng)民族分裂、地方割據(jù)，煽動(dòng)推翻人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度或者以使軍人逃離部隊(duì)為目的。

　　量刑標(biāo)準(zhǔn)

　　依照《刑法》第278條規(guī)定，犯煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;造成嚴(yán)重后果的，處3年以上7年以下有期徒刑。

　　《刑法》第278條規(guī)定的“造成嚴(yán)重后果，是加重處罰情節(jié)，司法實(shí)踐中，一般是指由于煽動(dòng)行為，導(dǎo)致群眾錯(cuò)誤聽信，使用暴力抗拒國(guó)家法律實(shí)施的;或者由于煽動(dòng)行為，造成工作、生產(chǎn)、教學(xué)、科研活動(dòng)不能正常進(jìn)行的;以及由于煽動(dòng)行為造成了十分惡劣的社會(huì)影響的等情形。

　　根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第4條第2款的規(guī)定，煽動(dòng)群眾暴力抗拒草原法律、行政法規(guī)實(shí)施，構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》第278條的規(guī)定，以煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪追究刑事責(zé)任。

　　解釋性文件

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　　最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(2013年9月10日施行 法釋〔2013〕21號(hào))

　　【延伸閱讀】

　　《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的理解與適用

　　第九條 利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營(yíng)犯罪，同時(shí)又構(gòu)成刑法第二百二十一條規(guī)定的損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪，第二百七十八條規(guī)定的煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪，第二百九十一條之一規(guī)定的編造、故意傳播虛假恐怖信息罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

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　　公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見(jiàn)》(2013年7月19日施行 公通字〔2013〕25號(hào))

　　四、對(duì)妨害社會(huì)管理秩序違法犯罪行為的處理

　　11.煽動(dòng)群眾暴力抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施，符合《刑法》第二百七十八條規(guī)定的，以煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪追究刑事責(zé)任。

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　　最高人民法院《關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(2012年11月22日施行 法釋〔2012〕15號(hào))

　　第四條 以暴力、威脅方法阻礙草原監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第二百七十七條的規(guī)定，以追究刑事責(zé)任。

　　煽動(dòng)群眾暴力抗拒草原法律、行政法規(guī)實(shí)施，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第二百七十八條的規(guī)定，以煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪追究刑事責(zé)任。

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　　最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專場(chǎng)品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(2010年3月26日施行 法釋〔2010〕7號(hào))

　　第八條 以暴力、威脅方法阻礙煙草專場(chǎng)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成犯罪的，以妨害公務(wù)罪定罪處罰。

　　煽動(dòng)群眾暴力抗拒煙草專場(chǎng)法律實(shí)施，構(gòu)成犯罪的，以煽動(dòng)抗拒法律實(shí)施罪追究刑事責(zé)任。

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　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家煙草專賣局《關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要》(2003年12月23日施行 商檢會(huì)〔2003〕4號(hào))

　　九、關(guān)于煽動(dòng)群眾暴力抗拒煙草專賣法律實(shí)施行為的定罪處罰問(wèn)題

　　煽動(dòng)群眾暴力抗拒煙草專賣法律實(shí)施的，依照刑法第二百七十八條的規(guī)定，以煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪定罪處罰。

　　證據(jù)規(guī)格

　　煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪：

　　(一)犯罪嫌疑人陳述與辯解

　　1.犯罪嫌疑人的基本情況;

　　2.犯罪的動(dòng)機(jī)、目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人、分工、實(shí)施經(jīng)過(guò)、結(jié)果等;

　　3.共同犯罪的，應(yīng)查明犯意的提起、策劃、聯(lián)絡(luò)、分工、實(shí)施等情況，以及每一人在共同犯罪中所起的地位和作用。

　　(二)證人證言

　　1.案發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人、經(jīng)過(guò)、手段、結(jié)果等;

　　2.犯罪嫌疑人的體貌特征。

　　(三)物證、書證

　　1.煽動(dòng)群眾暴力抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的標(biāo)語(yǔ)、傳單等;

　　2.發(fā)表的演講稿、發(fā)送的書信有鼓動(dòng)性言語(yǔ)或文字勸誘的報(bào)紙等;

　　3.其它。

　　(四)視聽資料、電子數(shù)據(jù)

　　1.記載犯罪嫌疑人犯罪情況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像、錄音、網(wǎng)絡(luò)視頻等資料;

　　2.現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人、證人用手機(jī)、相機(jī)等設(shè)備拍攝的反映案件情況的資料。

　　(五)辨認(rèn)筆錄

　　證人、犯罪嫌疑人對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)、犯罪嫌疑人、與犯罪相關(guān)的場(chǎng)所、物品等的辨認(rèn)。

　　(六)勘驗(yàn)、檢查筆錄

　　現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)圖等。

　　(七)其他證據(jù)材料

　　1.報(bào)案登記。偵查單位(包括派出所)的報(bào)警記錄應(yīng)記清發(fā)案時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、簡(jiǎn)要案情等情況，報(bào)案人自然情況等等，如報(bào)案人見(jiàn)過(guò)犯罪嫌疑人，則應(yīng)問(wèn)明并記錄犯罪嫌疑人的性別、年齡、身高、外貌、衣著等情況。填寫受理報(bào)案人的姓名、時(shí)間、地點(diǎn)及初步處理意見(jiàn)。

　　2.犯罪嫌疑人投案自首材料。犯罪嫌疑人作案后到公安機(jī)關(guān)投案自首的，受案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)作詳細(xì)的訊問(wèn)并就投案情況寫出說(shuō)明。

　　3.案件來(lái)源。應(yīng)寫明何時(shí)、何地、何部門接何人報(bào)案，報(bào)案的內(nèi)容及措施，以受案單位名義填寫。對(duì)當(dāng)事人以書面材料舉報(bào)的，公安機(jī)關(guān)也應(yīng)按要求如實(shí)寫明。

　　4.抓捕經(jīng)過(guò)。由具體承辦人寫明接報(bào)案后，采取何種方法于何時(shí)在何地抓獲犯罪嫌疑人，如有同案犯的可依次列出。

　　5.犯罪嫌疑人的自然情況。包括蓋有戶籍所在地派出所戶籍專用證明章(不可用公章)的戶籍復(fù)印件和住所地派出所或居(村)民委員會(huì)出具的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明材料。犯罪嫌疑人的身份材料，包括戶籍信息，有前科劣跡，應(yīng)調(diào)取法院判決書、行政處罰決定書、釋放證明書、犯罪嫌疑人有投案自首、立功表現(xiàn)的，公安機(jī)關(guān)出具的是否成立自首、立功的書面說(shuō)明等有效法律文件。

　　6.犯罪嫌疑人的前科劣跡和其他材料。包括刑事判決書(裁定書)、勞動(dòng)教養(yǎng)決定書、釋放證明、證明、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書等復(fù)印件或抄件，并加蓋印章，且有證明該材料的出處。

　　7.有關(guān)物證的保存。對(duì)有關(guān)物證應(yīng)制作扣押手續(xù)，如實(shí)填寫品名、數(shù)量、特征，并妥善保管，不得損壞、遺失或調(diào)換。對(duì)無(wú)法保存的物品，應(yīng)拍攝照片，制作銷毀物品清單。

　　案例精選

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　　郭某、楊某煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施案(2017)豫05刑終614號(hào)—中國(guó)裁判文書網(wǎng)

　　【裁判要點(diǎn)】

　　煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪，其犯罪構(gòu)成是指用語(yǔ)言、文字等形式公然鼓動(dòng)群眾，意圖使群眾采取暴力手段抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)的實(shí)施。該罪是行為犯，只要被告人實(shí)施了該行為就構(gòu)成本罪，并非以群眾是否聽信，是否造成嚴(yán)重后果為構(gòu)成要件。

　　郭某、楊某煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施案

　　案情簡(jiǎn)介：河南省林州市人民法院審理河南省林州市人民檢察院指控原審被告人郭某、楊某犯煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪一案，于2017年9月20日作出(2017)豫0581刑初753號(hào)刑事判決。宣判后，原審被告人郭某、楊某不服，提出上訴。安陽(yáng)市中級(jí)人民法院依法組成合議庭，經(jīng)過(guò)閱卷，訊問(wèn)上訴人，聽取辯護(hù)人的意見(jiàn)，認(rèn)為本案事實(shí)清楚，決定不開庭審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。原判認(rèn)定：2016年11月至2017年2月，為了有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量，控制和減少林州市境內(nèi)的污染物排放，林州市人民政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)及上級(jí)的工作部署，對(duì)林州全市范圍內(nèi)的污染物排放進(jìn)行管理和污染天氣進(jìn)行應(yīng)急管控。被告人郭某(微信群內(nèi)昵稱：秋風(fēng))、楊某(微信群內(nèi)昵稱：純真紅薯粉條138××××1010)二人，利用林州市鑄造企業(yè)對(duì)市政府的治理行為不滿之機(jī)，在“林州鑄造企業(yè)大聯(lián)盟”的微信群內(nèi)，以文字、語(yǔ)音、視頻等形式，煽動(dòng)群內(nèi)人員到林州市紅旗渠大道市政府門口堵路、聚集滋事，給政府施加壓力。2017年2月9日和10日，微信群內(nèi)大量人員到市政府門口聚集。2017年2月11日，楊某經(jīng)林州市公安局電話通知后到案，并如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。郭某到案后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：被告人郭某、楊某的供述;證人張某、王某等人的證言;林州市污染天氣應(yīng)急管控工作方案、微信聊天記錄截圖、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像、到案證明和戶籍證明等。原審認(rèn)為，被告人郭某、楊某煽動(dòng)群眾暴力抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施，二人行為已構(gòu)成煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪。楊某經(jīng)電話通知后到案，并如實(shí)供述了自己的罪行，系自首，依法可從輕處罰。郭某到案后如實(shí)供述了自己的罪行，依法可從輕處罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十八條、第六十七條第一、三款之規(guī)定，作出判決：一、被告人郭某犯煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月;二、被告人楊某犯煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪，判處有期徒刑一年。被告人郭某不服一審判決，向安陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起上訴。上訴人郭某上訴稱，其于2月9日被拉入微信群后說(shuō)了些過(guò)激的話，且2月10日只有極少數(shù)人去了市政府，其不是煽動(dòng)者，也不是組織者，不構(gòu)成煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪;其在一審期間申請(qǐng)法律援助，但一審法院未為其指定辯護(hù)律師。上訴人楊某上訴及其辯護(hù)人辯稱，楊某系初犯，且有自首情節(jié)，主觀惡性不深，請(qǐng)求減輕處罰。經(jīng)審理，二審查明的事實(shí)及證據(jù)與一審相同，且證據(jù)均經(jīng)一審當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，查證屬實(shí)，安陽(yáng)市中級(jí)人民法院予以確認(rèn)。關(guān)于上訴人郭某所持“其于2月9日被拉入微信群后說(shuō)了些過(guò)激的話，且2月10日只有極少數(shù)人去了市政府，其不是煽動(dòng)者，也不是組織者，不構(gòu)成煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪”的上訴理由，經(jīng)查，《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十八條規(guī)定的煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪，其犯罪構(gòu)成是指用語(yǔ)言、文字等形式公然鼓動(dòng)群眾，意圖使群眾采取暴力手段抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)的實(shí)施，且本罪是行為犯，只要被告人實(shí)施了該行為就構(gòu)成本罪，并非以群眾是否聽信，是否造成嚴(yán)重后果為構(gòu)成要件。在本案中，郭某加入“林州汽配大聯(lián)盟”微信群后，在該群最高人數(shù)多達(dá)500人的情況下，在群內(nèi)極力呼吁微信群人員圍堵林州市人民政府，其行為已構(gòu)成煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪。該上訴理由不能成立。關(guān)于上訴人郭某所持“其在一審期間申請(qǐng)法律援助，但一審法院未為其指定辯護(hù)律師”的意見(jiàn)，經(jīng)查，郭某并不屬于《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第三十四條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)為被告人指定辯護(hù)人的情形，一審法院未為其指定辯護(hù)律師，并不違法，該上訴理由不能成立。關(guān)于上訴人楊某及其辯護(hù)人所持“楊某系初犯，且有自首情節(jié)，主觀惡性不深，請(qǐng)求減輕處罰”的意見(jiàn)，經(jīng)查，一審法院在對(duì)楊某量刑時(shí)，已考慮到其存在自首這一法定從輕情節(jié)，并在量刑時(shí)予以體現(xiàn)，根據(jù)其在犯罪中的具體行為、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度，對(duì)其判處有期徒刑一年，量刑適當(dāng)。該上訴理由及辯護(hù)意見(jiàn)不能成立。

　　裁判結(jié)果：安陽(yáng)市中級(jí)人民法院認(rèn)為，上訴人(原審被告人)郭某、楊某煽動(dòng)群眾暴力抗拒國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施，二人行為均已構(gòu)成煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪。原判認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。上訴人郭某、楊某的上訴理由及楊某辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)，安陽(yáng)市中級(jí)人民法院均不予采納。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，裁定如下：駁回上訴，維持原判。本裁定為終審裁定。