條文內(nèi)容

　　《刑法》第225條 違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：

　　(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;

　　(二)買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的;

　　(三)未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的;

　　(四)其他嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。

　　第二百三十一條 單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

　　罪名精析

　　釋義闡明

　　客體是國家對經(jīng)營活動(dòng)的管理秩序，主要是對專營專賣活動(dòng)的管理秩序

　　經(jīng)營活動(dòng)是指商品的加工、儲(chǔ)存、收購、運(yùn)輸、批發(fā)、銷售等一系列活動(dòng)的總稱，是最基本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。為加強(qiáng)對專營專賣物品或限制買賣物品及相關(guān)的證明文件的管理，國家頒布了大量的專營專賣管理法規(guī)，如《金銀管理?xiàng)l例》《煙草專賣法》《農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜專賣條例》等。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)專營專賣管理，懲治非法經(jīng)營犯罪，對維護(hù)社會(huì)主義市場秩序的穩(wěn)定有著重要作用。

　　客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定，進(jìn)行非法經(jīng)營活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的行為

　　根據(jù)刑法第96條的規(guī)定，這里所稱“違反國家規(guī)定"，是指違反全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律和決定，國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。

　　根據(jù)刑法、刑法修正案及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，本罪中的非法經(jīng)營行為具體有以下四個(gè)方面的表現(xiàn)：

　　(1)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的。所謂“專營專賣物品”，是指依照法律和行政法規(guī)只允許特定部門或單位經(jīng)營的物品，如煙草、金銀、化肥、農(nóng)藥等。所謂“限制買賣物品”是指在經(jīng)營方式、數(shù)量規(guī)模等方面由國家給予限制的物品，如棉花，易燃，易爆物品，種子等。以上物品只有經(jīng)過國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)并發(fā)給經(jīng)營許可證以后，方可進(jìn)行經(jīng)營，任何單位和個(gè)人未經(jīng)合法批準(zhǔn)而擅自經(jīng)營的都屬非法經(jīng)營。

　　(2)買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或批準(zhǔn)文件的。所謂“進(jìn)出口許可證”，是指進(jìn)出口配額批件、進(jìn)出口許可證等證件的總稱。它既是經(jīng)營者合法進(jìn)行對外貿(mào)易的有效依據(jù)，也是海關(guān)對進(jìn)出口貨物或者技術(shù)進(jìn)行檢驗(yàn)放行的重要依據(jù)，在國家對外貿(mào)易管理活動(dòng)中具有重要作用。所謂“進(jìn)口原產(chǎn)地證明”，則是指用來證明進(jìn)出口貨物、技術(shù)原產(chǎn)地的有效憑證。它是進(jìn)口國或地區(qū)根據(jù)產(chǎn)地的不同，征收差別關(guān)稅和實(shí)施其他進(jìn)口差別待遇的依據(jù)。所謂“其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或批準(zhǔn)文件”，主要是指經(jīng)營國家專營專賣物品或其他限制買賣物品的許可證或批準(zhǔn)文件，如煙草專賣證、食鹽生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證、爆炸物品生產(chǎn)銷售批準(zhǔn)文件等。

　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見(公通字〔2014〕13號)

　　一、準(zhǔn)確認(rèn)定行為性質(zhì)

　　(一)非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備，具有以下情形之一的，依照《刑法》第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪追究刑事責(zé)任：

　　1、個(gè)人非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備三套以上，或者非法經(jīng)營數(shù)額五萬元以上，或者違法所得數(shù)額二萬元以上的;

　　2、單位非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備十套以上，或者非法經(jīng)營數(shù)額十五萬元以上，或者違法所得數(shù)額五萬元以上的;

　　3、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)曾因非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備受過兩次以上行政處罰，又非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備的。

　　實(shí)施前款規(guī)定的行為，數(shù)量、數(shù)額達(dá)到前款規(guī)定的數(shù)量、數(shù)額五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

　　非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備，經(jīng)鑒定為專用間諜器材的，依照《刑法》第二百八十三條的規(guī)定，以非法生產(chǎn)、銷售間諜專用器材罪追究刑事責(zé)任;同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營罪的，以非法經(jīng)營罪追究刑事責(zé)任。

　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見

　　一、違反國家規(guī)定，未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，或者超越經(jīng)營范圍，以營利為目的，經(jīng)常性地向社會(huì)不特定對象發(fā)放貸款，擾亂金融市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　前款規(guī)定中的“經(jīng)常性地向社會(huì)不特定對象發(fā)放貸款”，是指2年內(nèi)向不特定多人(包括單位和個(gè)人)以借款或其他名義出借資金10次以上。

　　貸款到期后延長還款期限的，發(fā)放貸款次數(shù)按照1次計(jì)算。

　　二、以超過36%的實(shí)際年利率實(shí)施符合本意見第一條規(guī)定的非法放貸行為，具有下列情形之一的，屬于刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”，但單次非法放貸行為實(shí)際年利率未超過36%的，定罪量刑時(shí)不得計(jì)入：

　　(一)個(gè)人非法放貸數(shù)額累計(jì)在200萬元以上的，單位非法放貸數(shù)額累計(jì)在1000萬元以上的;

　　(二)個(gè)人違法所得數(shù)額累計(jì)在80萬元以上的，單位違法所得數(shù)額累計(jì)在400萬元以上的;

　　(三)個(gè)人非法放貸對象累計(jì)在50人以上的，單位非法放貸對象累計(jì)在150人以上的;

　　(四)造成借款人或者其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果的。

　　具有下列情形之一的，屬于刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)個(gè)人非法放貸數(shù)額累計(jì)在1000萬元以上的，單位非法放貸數(shù)額累計(jì)在5000萬元以上的;

　　(二)個(gè)人違法所得數(shù)額累計(jì)在400萬元以上的，單位違法所得數(shù)額累計(jì)在2000萬元以上的;

　　(三)個(gè)人非法放貸對象累計(jì)在250人以上的，單位非法放貸對象累計(jì)在750人以上的;

　　(四)造成多名借款人或者其近親屬自殺、死亡或者精神失常等特別嚴(yán)重后果的。

　　三、非法放貸數(shù)額、違法所得數(shù)額、非法放貸對象數(shù)量接近本意見第二條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”的數(shù)額、數(shù)量起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并具有下列情形之一的，可以分別認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)2年內(nèi)因?qū)嵤┓欠ǚ刨J行為受過行政處罰2次以上的;

　　(二)以超過72%的實(shí)際年利率實(shí)施非法放貸行為10次以上的。

　　前款規(guī)定中的“接近”，一般應(yīng)當(dāng)掌握在相應(yīng)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的80%以上。

　　四、僅向親友、單位內(nèi)部人員等特定對象出借資金，不得適用本意見第一條的規(guī)定定罪處罰。但具有下列情形之一的，定罪量刑時(shí)應(yīng)當(dāng)與向不特定對象非法放貸的行為一并處理：

　　(一)通過親友、單位內(nèi)部人員等特定對象向不特定對象發(fā)放貸款的;

　　(二)以發(fā)放貸款為目的，將社會(huì)人員吸收為單位內(nèi)部人員，并向其發(fā)放貸款的;

　　(三)向社會(huì)公開宣傳，同時(shí)向不特定多人和親友、單位內(nèi)部人員等特定對象發(fā)放貸款的。

　　最高人民檢察院關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

　　第一條　違反國家有關(guān)鹽業(yè)管理規(guī)定，非法生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售食鹽，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪追究刑事責(zé)任。引用統(tǒng)計(jì)

　　第二條　非法經(jīng)營食鹽，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)非法經(jīng)營食鹽數(shù)量在二十噸以上的;

　　(二)曾因非法經(jīng)營食鹽行為受過二次以上行政處罰又非法經(jīng)營食鹽，數(shù)量在十噸以上的。引用統(tǒng)計(jì)

　　第三條　非法經(jīng)營食鹽行為未經(jīng)處理的，其非法經(jīng)營的數(shù)量累計(jì)計(jì)算;行為人非法經(jīng)營行為是否盈利，不影響犯罪的構(gòu)成。

　　最高人民法院關(guān)于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

　　第一條　違反國家規(guī)定，采取租用國際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法，擅自經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營利活動(dòng)，擾亂電信市場管理秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　第二條　實(shí)施本解釋第一條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)經(jīng)營去話業(yè)務(wù)數(shù)額在一百萬元以上的;

　　(二)經(jīng)營來話業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在一百萬元以上的。

　　具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)經(jīng)營去話業(yè)務(wù)數(shù)額在五百萬元以上的;

　　(二)經(jīng)營來話業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在五百萬元以上的。引用統(tǒng)計(jì)

　　第三條　實(shí)施本解釋第一條規(guī)定的行為，經(jīng)營數(shù)額或者造成電信資費(fèi)損失數(shù)額接近非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”的數(shù)額起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并具有下列情形之一的，可以分別認(rèn)定為非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)兩年內(nèi)因非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)行為受過行政處罰兩次以上的;

　　(二)因非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)行為造成其他嚴(yán)重后果的。引用統(tǒng)計(jì)

　　第四條　單位實(shí)施本解釋第一條規(guī)定的行為構(gòu)成犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本解釋第二條、第三條的規(guī)定處罰。引用統(tǒng)計(jì)

　　第五條　違反國家規(guī)定，擅自設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站)，或者擅自占用頻率，非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營利活動(dòng)，同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營罪和刑法第二百八十八條規(guī)定的擾亂無線電通訊管理秩序罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋

　　第一條　違反國家規(guī)定，具有下列情形之一的，屬于刑法第二百二十五條第三項(xiàng)規(guī)定的“非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)”：

　　(一)使用受理終端或者網(wǎng)絡(luò)支付接口等方法，以虛構(gòu)交易、虛開價(jià)格、交易退款等非法方式向指定付款方支付貨幣資金的;

　　(二)非法為他人提供單位銀行結(jié)算賬戶套現(xiàn)或者單位銀行結(jié)算賬戶轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶服務(wù)的;

　　(三)非法為他人提供支票套現(xiàn)服務(wù)的;

　　(四)其他非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的情形。

　　第二條　違反國家規(guī)定，實(shí)施倒買倒賣外匯或者變相買賣外匯等非法買賣外匯行為，擾亂金融市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第四項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　第三條　非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)非法經(jīng)營數(shù)額在五百萬元以上的;

　　(二)違法所得數(shù)額在十萬元以上的。

　　非法經(jīng)營數(shù)額在二百五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上，且具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)曾因非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯犯罪行為受過刑事追究的;

　　(二)二年內(nèi)因非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯違法行為受過行政處罰的;

　　(三)拒不交代涉案資金去向或者拒不配合追繳工作，致使贓款無法追繳的;

　　(四)造成其他嚴(yán)重后果的。

　　第四條　非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法經(jīng)營行為“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)非法經(jīng)營數(shù)額在二千五百萬元以上的;

　　(二)違法所得數(shù)額在五十萬元以上的。

　　非法經(jīng)營數(shù)額在一千二百五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在二十五萬元以上，且具有本解釋第三條第二款規(guī)定的四種情形之一的，可以認(rèn)定為非法經(jīng)營行為“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

　　第五條　非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯，構(gòu)成非法經(jīng)營罪，同時(shí)又構(gòu)成刑法第一百二十條之一規(guī)定的幫助恐怖活動(dòng)罪或者第一百九十一條規(guī)定的洗錢罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　第六條　二次以上非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯，依法應(yīng)予行政處理或者刑事處理而未經(jīng)處理的，非法經(jīng)營數(shù)額或者違法所得數(shù)額累計(jì)計(jì)算。

　　同一案件中，非法經(jīng)營數(shù)額、違法所得數(shù)額分別構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重的，按照處罰較重的數(shù)額定罪處罰。

　　第七條　非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯違法所得數(shù)額難以確定的，按非法經(jīng)營數(shù)額的千分之一認(rèn)定違法所得數(shù)額，依法并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金。

　　第八條　符合本解釋第三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，行為人如實(shí)供述犯罪事實(shí)，認(rèn)罪悔罪，并積極配合調(diào)查，退繳違法所得的，可以從輕處罰;其中犯罪情節(jié)輕微的，可以依法不起訴或者免予刑事處罰。

　　符合刑事訴訟法規(guī)定的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬適用范圍和條件的，依照刑事訴訟法的規(guī)定處理。

　　第九條　單位實(shí)施本解釋第一條、第二條規(guī)定的非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯行為，依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰。

　　第十條　非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯刑事案件中的犯罪地，包括犯罪嫌疑人、被告人用于犯罪活動(dòng)的賬戶開立地、資金接收地、資金過渡賬戶開立地、資金賬戶操作地，以及資金交易對手資金交付和匯出地等。

　　第十一條　涉及外匯的犯罪數(shù)額，按照案發(fā)當(dāng)日中國外匯交易中心或者中國人民銀行授權(quán)機(jī)構(gòu)公布的人民幣對該貨幣的中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算。中國外匯交易中心或者中國人民銀行授權(quán)機(jī)構(gòu)未公布匯率中間價(jià)的境外貨幣，按照案發(fā)當(dāng)日境內(nèi)銀行人民幣對該貨幣的中間價(jià)折算成人民幣，或者該貨幣在境內(nèi)銀行、國際外匯市場對美元匯率，與人民幣對美元匯率中間價(jià)進(jìn)行套算。

　　第十二條　本解釋自2019年2月1日起施行?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理騙購?fù)鈪R、非法買賣外匯刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[1998]20號)與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。

　　最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

　　第一條未取得藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證件和批準(zhǔn)文號，非法生產(chǎn)、銷售鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品，擾亂藥品市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪追究刑事責(zé)任。

　　第二條在生產(chǎn)、銷售的飼料中添加鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品，或者銷售明知是添加有該類藥品的飼料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪追究刑事責(zé)任。

　　最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋 法釋〔2010〕7號

　　第一條 違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營煙草專賣品，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　第三條　非法經(jīng)營煙草專賣品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上的，或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的;

　　(二)非法經(jīng)營卷煙二十萬支以上的;

　　(三)曾因非法經(jīng)營煙草專賣品三年內(nèi)受過二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營煙草專賣品且數(shù)額在三萬元以上的。

　　具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)非法經(jīng)營數(shù)額在二十五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的;

　　(二)非法經(jīng)營卷煙一百萬支以上的。

　　第四條　非法經(jīng)營煙草專賣品，能夠查清銷售或者購買價(jià)格的，按照其銷售或者購買的價(jià)格計(jì)算非法經(jīng)營數(shù)額。無法查清銷售或者購買價(jià)格的，按照下列方法計(jì)算非法經(jīng)營數(shù)額：

　　(一)查獲的卷煙、雪茄煙的價(jià)格，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的零售價(jià)格計(jì)算;無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度卷煙平均零售價(jià)格計(jì)算;

　　(二)查獲的復(fù)烤煙葉、煙葉的價(jià)格按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度烤煙調(diào)撥平均基準(zhǔn)價(jià)格計(jì)算;

　　(三)煙絲的價(jià)格按照第(二)項(xiàng)規(guī)定價(jià)格計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的一點(diǎn)五倍計(jì)算;

　　(四)卷煙輔料的價(jià)格，有品牌的，按照該品牌輔料的查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的價(jià)格計(jì)算;無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙草行業(yè)生產(chǎn)卷煙所需該類卷煙輔料的平均價(jià)格計(jì)算;

　　(五)非法生產(chǎn)、銷售、購買煙草專用機(jī)械的價(jià)格按照國務(wù)院煙草專賣行政主管部門下發(fā)的全國煙草專用機(jī)械產(chǎn)品指導(dǎo)價(jià)格目錄進(jìn)行計(jì)算;目錄中沒有該煙草專用機(jī)械的，按照省級以上煙草專賣行政主管部門出具的目錄中同類煙草專用機(jī)械的平均價(jià)格計(jì)算。

　　最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋

　　第七條 違反國家藥品管理法律法規(guī)，未取得或者使用偽造、變造的藥品經(jīng)營許可證，非法經(jīng)營藥品，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　以提供給他人生產(chǎn)、銷售藥品為目的，違反國家規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合藥用要求的非藥品原料、輔料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　實(shí)施前兩款行為，非法經(jīng)營數(shù)額在十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”;非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在二十五萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

　　實(shí)施本條第二款行為，同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　最高人民法院關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

　　第十一條　違反國家規(guī)定，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行本解釋第一條至第十條規(guī)定以外的其他嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和擾亂市場秩序的非法出版物，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　第十二條　個(gè)人實(shí)施本解釋第十一條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)經(jīng)營數(shù)額在五萬元至十萬元以上的;

　　(二)違法所得數(shù)額在二萬元至三萬元以上的;

　　(三)經(jīng)營報(bào)紙五千份或者期刊五千本或者圖書二千冊或者音像制品、電子出版物五百張(盒)以上的。

　　具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)經(jīng)營數(shù)額在十五萬元至三十萬元以上的;

　　(二)違法所得數(shù)額在五萬元至十萬元以上的;

　　(三)經(jīng)營報(bào)紙一萬五千份或者期刊一萬五千本或者圖書五千冊或者音像制品、電子出版物一千五百張(盒)以上的。引用統(tǒng)計(jì)

　　第十三條　單位實(shí)施本解釋第十一條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)經(jīng)營數(shù)額在十五萬元至三十萬元以上的;

　　(二)違法所得數(shù)額在五萬元至十萬元以上的;

　　(三)經(jīng)營報(bào)紙一萬五千份或者期刊一萬五千本或者圖書五千冊或者音像制品、電子出版物一千五百張(盒)以上的。

　　具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)經(jīng)營數(shù)額在五十萬元至一百萬元以上的;

　　(二)違法所得數(shù)額在十五萬元至三十萬元以上的;

　　(三)經(jīng)營報(bào)紙五萬份或者期刊五萬本或者圖書一萬五千冊或者音像制品、電子出版物五千張(盒)以上的。引用統(tǒng)計(jì)

　　第十四條　實(shí)施本解釋第十一條規(guī)定的行為，經(jīng)營數(shù)額、違法所得數(shù)額或者經(jīng)營數(shù)量接近非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”的數(shù)額、數(shù)量起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)兩年內(nèi)因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物受過行政處罰兩次以上的;

　　(二)因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物造成惡劣社會(huì)影響或者其他嚴(yán)重后果的。

　　第十五條　非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，可以依照刑法第二百二十五條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋

　　第十一條　以提供給他人生產(chǎn)、銷售食品為目的，違反國家規(guī)定，生產(chǎn)、銷售國家禁止用于食品生產(chǎn)、銷售的非食品原料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　違反國家規(guī)定，生產(chǎn)、銷售國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)藥、獸藥，飼料、飼料添加劑，或者飼料原料、飼料添加劑原料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定定罪處罰。

　　實(shí)施前兩款行為，同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。引用統(tǒng)計(jì)

　　第十二條　違反國家規(guī)定，私設(shè)生豬屠宰廠(場)，從事生豬屠宰、銷售等經(jīng)營活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　實(shí)施前款行為，同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　最高人民檢察院關(guān)于非法經(jīng)營國際或港澳臺(tái)地區(qū)電信業(yè)務(wù)行為法律適用問題的批復(fù)

　　高檢發(fā)釋字〔2002〕1號

　　福建省人民檢察院：

　　你院《關(guān)于如何適用刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定的請示》(閩檢〔2000〕65號)收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

　　違反《中華人民共和國電信條例》規(guī)定，采取租用電信國際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法，擅自經(jīng)營國際或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營利活動(dòng)，擾亂電信市場管理秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照《刑法》第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪追究刑事責(zé)任。

　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理利用賭博機(jī)開設(shè)賭場案件適用法律若干問題的意見(公通字[2014]17號)

　　四、關(guān)于生產(chǎn)、銷售賭博機(jī)的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

　　以提供給他人開設(shè)賭場為目的，違反國家規(guī)定，非法生產(chǎn)、銷售具有退幣、退分、退鋼珠等賭博功能的電子游戲設(shè)施設(shè)備或者其專用軟件，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　實(shí)施前款規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在一萬元以上的;

　　(二)單位非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的;

　　(三)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因非法生產(chǎn)、銷售賭博機(jī)行為受過二次以上行政處罰，又進(jìn)行同種非法經(jīng)營行為的;

　　(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在二十五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的;

　　(二)單位非法經(jīng)營數(shù)額在二百五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五十萬元以上的。

　　最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋

　　第七條　違反國家規(guī)定，以營利為目的，通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù)，或者明知是虛假信息，通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù)，擾亂市場秩序，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”，依照刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰：

　　(一)個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的;

　　(二)單位非法經(jīng)營數(shù)額在十五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的。

　　實(shí)施前款規(guī)定的行為，數(shù)額達(dá)到前款規(guī)定的數(shù)額五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

　　最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

　　第七條　違反國家規(guī)定，未經(jīng)依法核準(zhǔn)擅自發(fā)行基金份額募集基金，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　立案標(biāo)準(zhǔn)

　　《刑法》第二百二十五條規(guī)定，非法經(jīng)營行為包含：

　　(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;

　　(二)買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的;

　　(三)未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的;

　　(四)其他嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。

　　2019年11月18日《最高人民法院關(guān)于審理走私、非法經(jīng)營、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問題的解釋》

　　第二條　違反國家規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營興奮劑目錄所列物質(zhì)，涉案物質(zhì)屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制買賣的物品，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　最高人民法院　最高人民檢察院關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋

　　第一條　違反國家規(guī)定，具有下列情形之一的，屬于刑法第二百二十五條第三項(xiàng)規(guī)定的“非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)”：

　　(一)使用受理終端或者網(wǎng)絡(luò)支付接口等方法，以虛構(gòu)交易、虛開價(jià)格、交易退款等非法方式向指定付款方支付貨幣資金的;

　　(二)非法為他人提供單位銀行結(jié)算賬戶套現(xiàn)或者單位銀行結(jié)算賬戶轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶服務(wù)的;

　　(三)非法為他人提供支票套現(xiàn)服務(wù)的;

　　(四)其他非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的情形。

　　第二條　違反國家規(guī)定，實(shí)施倒買倒賣外匯或者變相買賣外匯等非法買賣外匯行為，擾亂金融市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第四項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(2018修正)

　　第十二條　違反國家規(guī)定，使用銷售點(diǎn)終端機(jī)具(POS機(jī))等方法，以虛構(gòu)交易、虛開價(jià)格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋法釋〔2014〕14號

　　第七條 違反國家藥品管理法律法規(guī)，未取得或者使用偽造、變造的藥品經(jīng)營許可證，非法經(jīng)營藥品，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　以提供給他人生產(chǎn)、銷售藥品為目的，違反國家規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合藥用要求的非藥品原料、輔料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見(公通字〔2014〕13號)

　　一、準(zhǔn)確認(rèn)定行為性質(zhì)

　　(一)非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備，具有以下情形之一的，依照《刑法》第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪追究刑事責(zé)任：

　　1、個(gè)人非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備三套以上，或者非法經(jīng)營數(shù)額五萬元以上，或者違法所得數(shù)額二萬元以上的;

　　2、單位非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備十套以上，或者非法經(jīng)營數(shù)額十五萬元以上，或者違法所得數(shù)額五萬元以上的;

　　3、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)曾因非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備受過兩次以上行政處罰，又非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備的。

　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見

　　一、違反國家規(guī)定，未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，或者超越經(jīng)營范圍，以營利為目的，經(jīng)常性地向社會(huì)不特定對象發(fā)放貸款，擾亂金融市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　前款規(guī)定中的“經(jīng)常性地向社會(huì)不特定對象發(fā)放貸款”，是指2年內(nèi)向不特定多人(包括單位和個(gè)人)以借款或其他名義出借資金10次以上。

　　貸款到期后延長還款期限的，發(fā)放貸款次數(shù)按照1次計(jì)算。

　　最高人民檢察院關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

　　第一條　違反國家有關(guān)鹽業(yè)管理規(guī)定，非法生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售食鹽，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪追究刑事責(zé)任。引用統(tǒng)計(jì)

　　第二條　非法經(jīng)營食鹽，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)非法經(jīng)營食鹽數(shù)量在二十噸以上的;

　　(二)曾因非法經(jīng)營食鹽行為受過二次以上行政處罰又非法經(jīng)營食鹽，數(shù)量在十噸以上的。引用統(tǒng)計(jì)

　　第三條　非法經(jīng)營食鹽行為未經(jīng)處理的，其非法經(jīng)營的數(shù)量累計(jì)計(jì)算;行為人非法經(jīng)營行為是否盈利，不影響犯罪的構(gòu)成。

　　最高人民法院關(guān)于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

　　第一條　違反國家規(guī)定，采取租用國際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法，擅自經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營利活動(dòng)，擾亂電信市場管理秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

　　第一條未取得藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證件和批準(zhǔn)文號，非法生產(chǎn)、銷售鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品，擾亂藥品市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪追究刑事責(zé)任。

　　第二條在生產(chǎn)、銷售的飼料中添加鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品，或者銷售明知是添加有該類藥品的飼料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪追究刑事責(zé)任。

　　最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋 法釋〔2010〕7號

　　第一條 違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營煙草專賣品，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋

　　第七條 違反國家藥品管理法律法規(guī)，未取得或者使用偽造、變造的藥品經(jīng)營許可證，非法經(jīng)營藥品，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　以提供給他人生產(chǎn)、銷售藥品為目的，違反國家規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合藥用要求的非藥品原料、輔料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　最高人民法院關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

　　第十一條　違反國家規(guī)定，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行本解釋第一條至第十條規(guī)定以外的其他嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和擾亂市場秩序的非法出版物，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　最高人民檢察院關(guān)于非法經(jīng)營國際或港澳臺(tái)地區(qū)電信業(yè)務(wù)行為法律適用問題的批復(fù)

　　你院《關(guān)于如何適用刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定的請示》(閩檢〔2000〕65號)收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

　　違反《中華人民共和國電信條例》規(guī)定，采取租用電信國際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法，擅自經(jīng)營國際或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營利活動(dòng)，擾亂電信市場管理秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照《刑法》第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪追究刑事責(zé)任。

　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理利用賭博機(jī)開設(shè)賭場案件適用法律若干問題的意見(公通字[2014]17號)

　　四、關(guān)于生產(chǎn)、銷售賭博機(jī)的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

　　以提供給他人開設(shè)賭場為目的，違反國家規(guī)定，非法生產(chǎn)、銷售具有退幣、退分、退鋼珠等賭博功能的電子游戲設(shè)施設(shè)備或者其專用軟件，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　實(shí)施前款規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在一萬元以上的;

　　(二)單位非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的;

　　(三)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因非法生產(chǎn)、銷售賭博機(jī)行為受過二次以上行政處罰，又進(jìn)行同種非法經(jīng)營行為的;

　　(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在二十五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的;

　　(二)單位非法經(jīng)營數(shù)額在二百五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五十萬元以上的。

　　最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋

　　第七條　違反國家規(guī)定，以營利為目的，通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù)，或者明知是虛假信息，通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù)，擾亂市場秩序，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”，依照刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰：

　　(一)個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的;

　　(二)單位非法經(jīng)營數(shù)額在十五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的。

　　實(shí)施前款規(guī)定的行為，數(shù)額達(dá)到前款規(guī)定的數(shù)額五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

　　最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

　　第七條　違反國家規(guī)定，未經(jīng)依法核準(zhǔn)擅自發(fā)行基金份額募集基金，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

　　量刑標(biāo)準(zhǔn)

　　《刑法》第225條 違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

　　最高人民法院　最高人民檢察院關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋

　　第三條　非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)非法經(jīng)營數(shù)額在五百萬元以上的;

　　(二)違法所得數(shù)額在十萬元以上的。

　　非法經(jīng)營數(shù)額在二百五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上，且具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)曾因非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯犯罪行為受過刑事追究的;

　　(二)二年內(nèi)因非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯違法行為受過行政處罰的;

　　(三)拒不交代涉案資金去向或者拒不配合追繳工作，致使贓款無法追繳的;

　　(四)造成其他嚴(yán)重后果的。

　　第四條　非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法經(jīng)營行為“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)非法經(jīng)營數(shù)額在二千五百萬元以上的;

　　(二)違法所得數(shù)額在五十萬元以上的。

　　非法經(jīng)營數(shù)額在一千二百五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在二十五萬元以上，且具有本解釋第三條第二款規(guī)定的四種情形之一的，可以認(rèn)定為非法經(jīng)營行為“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

　　最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(2018修正)

　　實(shí)施前款行為，數(shù)額在一百萬元以上的，或者造成金融機(jī)構(gòu)資金二十萬元以上逾期未還的，或者造成金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”;數(shù)額在五百萬元以上的，或者造成金融機(jī)構(gòu)資金一百萬元以上逾期未還的，或者造成金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

　　最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋法釋〔2014〕14號

　　實(shí)施前兩款行為，非法經(jīng)營數(shù)額在十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”;非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在二十五萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”

　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見(公通字〔2014〕13號)

　　非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備，經(jīng)鑒定為專用間諜器材的，依照《刑法》第二百八十三條的規(guī)定，以非法生產(chǎn)、銷售間諜專用器材罪追究刑事責(zé)任;同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營罪的，以非法經(jīng)營罪追究刑事責(zé)任。

　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見

　　二、以超過36%的實(shí)際年利率實(shí)施符合本意見第一條規(guī)定的非法放貸行為，具有下列情形之一的，屬于刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”，但單次非法放貸行為實(shí)際年利率未超過36%的，定罪量刑時(shí)不得計(jì)入：

　　(一)個(gè)人非法放貸數(shù)額累計(jì)在200萬元以上的，單位非法放貸數(shù)額累計(jì)在1000萬元以上的;

　　(二)個(gè)人違法所得數(shù)額累計(jì)在80萬元以上的，單位違法所得數(shù)額累計(jì)在400萬元以上的;

　　(三)個(gè)人非法放貸對象累計(jì)在50人以上的，單位非法放貸對象累計(jì)在150人以上的;

　　(四)造成借款人或者其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果的。

　　具有下列情形之一的，屬于刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)個(gè)人非法放貸數(shù)額累計(jì)在1000萬元以上的，單位非法放貸數(shù)額累計(jì)在5000萬元以上的;

　　(二)個(gè)人違法所得數(shù)額累計(jì)在400萬元以上的，單位違法所得數(shù)額累計(jì)在2000萬元以上的;

　　(三)個(gè)人非法放貸對象累計(jì)在250人以上的，單位非法放貸對象累計(jì)在750人以上的;

　　(四)造成多名借款人或者其近親屬自殺、死亡或者精神失常等特別嚴(yán)重后果的。

　　三、非法放貸數(shù)額、違法所得數(shù)額、非法放貸對象數(shù)量接近本意見第二條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”的數(shù)額、數(shù)量起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并具有下列情形之一的，可以分別認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)2年內(nèi)因?qū)嵤┓欠ǚ刨J行為受過行政處罰2次以上的;

　　(二)以超過72%的實(shí)際年利率實(shí)施非法放貸行為10次以上的。

　　前款規(guī)定中的“接近”，一般應(yīng)當(dāng)掌握在相應(yīng)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的80%以上。

　　四、僅向親友、單位內(nèi)部人員等特定對象出借資金，不得適用本意見第一條的規(guī)定定罪處罰。但具有下列情形之一的，定罪量刑時(shí)應(yīng)當(dāng)與向不特定對象非法放貸的行為一并處理：

　　(一)通過親友、單位內(nèi)部人員等特定對象向不特定對象發(fā)放貸款的;

　　(二)以發(fā)放貸款為目的，將社會(huì)人員吸收為單位內(nèi)部人員，并向其發(fā)放貸款的;

　　(三)向社會(huì)公開宣傳，同時(shí)向不特定多人和親友、單位內(nèi)部人員等特定對象發(fā)放貸款的。

　　最高人民法院關(guān)于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

　　第二條　實(shí)施本解釋第一條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)經(jīng)營去話業(yè)務(wù)數(shù)額在一百萬元以上的;

　　(二)經(jīng)營來話業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在一百萬元以上的。

　　具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)經(jīng)營去話業(yè)務(wù)數(shù)額在五百萬元以上的;

　　(二)經(jīng)營來話業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在五百萬元以上的。引用統(tǒng)計(jì)

　　第三條　實(shí)施本解釋第一條規(guī)定的行為，經(jīng)營數(shù)額或者造成電信資費(fèi)損失數(shù)額接近非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”的數(shù)額起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并具有下列情形之一的，可以分別認(rèn)定為非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)兩年內(nèi)因非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)行為受過行政處罰兩次以上的;

　　(二)因非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)行為造成其他嚴(yán)重后果的。

　　最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋 法釋〔2010〕7號

　　第三條　非法經(jīng)營煙草專賣品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上的，或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的;

　　(二)非法經(jīng)營卷煙二十萬支以上的;

　　(三)曾因非法經(jīng)營煙草專賣品三年內(nèi)受過二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營煙草專賣品且數(shù)額在三萬元以上的。

　　具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)非法經(jīng)營數(shù)額在二十五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的;

　　(二)非法經(jīng)營卷煙一百萬支以上的。

　　最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋

　　實(shí)施前兩款行為，非法經(jīng)營數(shù)額在十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”;非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在二十五萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

　　最高人民法院關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋

　　第十二條　個(gè)人實(shí)施本解釋第十一條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)經(jīng)營數(shù)額在五萬元至十萬元以上的;

　　(二)違法所得數(shù)額在二萬元至三萬元以上的;

　　(三)經(jīng)營報(bào)紙五千份或者期刊五千本或者圖書二千冊或者音像制品、電子出版物五百張(盒)以上的。

　　具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)經(jīng)營數(shù)額在十五萬元至三十萬元以上的;

　　(二)違法所得數(shù)額在五萬元至十萬元以上的;

　　(三)經(jīng)營報(bào)紙一萬五千份或者期刊一萬五千本或者圖書五千冊或者音像制品、電子出版物一千五百張(盒)以上的。引用統(tǒng)計(jì)

　　第十三條　單位實(shí)施本解釋第十一條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)經(jīng)營數(shù)額在十五萬元至三十萬元以上的;

　　(二)違法所得數(shù)額在五萬元至十萬元以上的;

　　(三)經(jīng)營報(bào)紙一萬五千份或者期刊一萬五千本或者圖書五千冊或者音像制品、電子出版物一千五百張(盒)以上的。

　　具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)經(jīng)營數(shù)額在五十萬元至一百萬元以上的;

　　(二)違法所得數(shù)額在十五萬元至三十萬元以上的;

　　(三)經(jīng)營報(bào)紙五萬份或者期刊五萬本或者圖書一萬五千冊或者音像制品、電子出版物五千張(盒)以上的。引用統(tǒng)計(jì)

　　第十四條　實(shí)施本解釋第十一條規(guī)定的行為，經(jīng)營數(shù)額、違法所得數(shù)額或者經(jīng)營數(shù)量接近非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”的數(shù)額、數(shù)量起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)兩年內(nèi)因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物受過行政處罰兩次以上的;

　　(二)因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物造成惡劣社會(huì)影響或者其他嚴(yán)重后果的。

　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理利用賭博機(jī)開設(shè)賭場案件適用法律若干問題的意見(公通字[2014]17號)

　　實(shí)施前款規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在一萬元以上的;

　　(二)單位非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的;

　　(三)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因非法生產(chǎn)、銷售賭博機(jī)行為受過二次以上行政處罰，又進(jìn)行同種非法經(jīng)營行為的;

　　(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

　　具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在二十五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的;

　　(二)單位非法經(jīng)營數(shù)額在二百五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五十萬元以上的。

　　最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋

　　第七條　違反國家規(guī)定，以營利為目的，通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù)，或者明知是虛假信息，通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù)，擾亂市場秩序，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營行為“情節(jié)嚴(yán)重”，依照刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰：

　　(一)個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的;

　　(二)單位非法經(jīng)營數(shù)額在十五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的。

　　實(shí)施前款規(guī)定的行為，數(shù)額達(dá)到前款規(guī)定的數(shù)額五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

　　案例精選

　　1、公報(bào)案例：

　　【浙江省寧波市人民檢察院訴寧波利百代投資咨詢公司、陳宗偉、王文澤、鄭淳中非法經(jīng)營案，GB2009-1】

　　【江蘇省南京市江寧區(qū)人民檢察院訴董杰、陳珠非法經(jīng)營案，GB2012-2】

　　2、《刑審參考》案例：

　　【第212號】 高秋生、臨適應(yīng)等非法經(jīng)營案

　　裁判要旨：非法經(jīng)營假冒臺(tái)灣產(chǎn)香煙屬于未經(jīng)經(jīng)營許可的行為。

　　【第330號】 高國華非法經(jīng)營案

　　裁判要旨：對于非法從事外匯按金交易，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營罪定罪處罰。是否實(shí)際占有非法獲利款，并不影響罪名的成立。

　　【第378號】 郭金元、肖東梅非法經(jīng)營案

　　裁判要旨：行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)已經(jīng)給予行政處罰的非法經(jīng)營數(shù)額，不得累計(jì)計(jì)算犯罪數(shù)額。

　　【第564號】 周新橋等非法經(jīng)營案

　　裁判要旨：未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，非法經(jīng)營股市指數(shù)期貨業(yè)務(wù)和國內(nèi)商品期貨業(yè)務(wù)屬于非法經(jīng)營行為。

　　【第663號】 梁俊濤非法經(jīng)營案

　　裁判要旨：印刷、出版、銷售國家規(guī)定以外的非法出版物的行為，構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

　　【第727號】 劉溪、聶明湛、原維達(dá)非法經(jīng)營案

　　裁判要旨：以現(xiàn)貨投資名義，非法代理境外黃金合約買賣的行為，實(shí)際上是屬于組織變相期貨交易的活動(dòng)，其行為構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

　　【第863號】 張虹飚等非法經(jīng)營案

　　裁判要旨：利用POS機(jī)終端機(jī)自己或?qū)嶋H控制的信用卡非法套現(xiàn)，套現(xiàn)數(shù)額應(yīng)計(jì)入非法經(jīng)營罪的數(shù)額當(dāng)中。

　　【第864號】 王后平非法經(jīng)營案

　　裁判要旨：掛靠不具有經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)從事藥品經(jīng)營的行為，屬于非法經(jīng)營行為。不建立真實(shí)的購銷記錄，屬于非法經(jīng)營情節(jié)嚴(yán)重的參考因素。

　　【第1021號】 鐘小云非法經(jīng)營案

　　裁判要旨：未經(jīng)許可經(jīng)營現(xiàn)貨黃金延期交收業(yè)務(wù)的行為，屬于刑法規(guī)制的非法經(jīng)營的行為。

　　【第1042號】 翁士喜非法經(jīng)營案

　　裁判要旨：未經(jīng)許可擅自開工違章搭建商鋪并對外招商收租的行為構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

　　【第1043號】 王丹、沈瑋婷非法經(jīng)營、虛報(bào)注冊資本案

　　裁判要旨：不具備證券從業(yè)資格的公司，從事相關(guān)證券業(yè)務(wù)，屬于非法經(jīng)營的行為。

　　【第1077號】 李彥生、胡文龍非法經(jīng)營案

　　裁判要旨：認(rèn)定非法經(jīng)營的行為的兩個(gè)角度：“國家規(guī)定”、“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的非法經(jīng)營行為”。

　　【第1121號】 歐敏、關(guān)樹錦非法從事長途大巴客運(yùn)經(jīng)營案

　　裁判要旨：“黑車”屬于擾亂市場秩序的行為，屬于非法經(jīng)營的行為，但要認(rèn)定其是否構(gòu)成犯罪，還需要以具體情節(jié)的嚴(yán)重程度來進(jìn)行認(rèn)定。

　　【第1122號】 喻江、李強(qiáng)非法從事出租汽車經(jīng)營活動(dòng)案

　　裁判要旨：“黑車”屬于擾亂市場秩序的行為，屬于非法經(jīng)營的行為，但要認(rèn)定其是否構(gòu)成犯罪，還需要以具體情節(jié)的嚴(yán)重程度來進(jìn)行認(rèn)定。

　　【第1210號】 朱海林、周汝勝、謝從軍非法經(jīng)營案

　　裁判要旨：無證生產(chǎn)摩托車的行為構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

　　3、指導(dǎo)案例：

　　【王力軍非法經(jīng)營再審改判無罪案，F(xiàn)ZD2018-97】

　　相關(guān)閱讀

　　1、知網(wǎng)文獻(xiàn)

　　(1)《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的理解與適用 劉為波 人民司法 2011-03-05

　　(2)非法經(jīng)營罪合理性質(zhì)疑 徐松林 現(xiàn)代法學(xué) 2003-12-28

　　(3)非法經(jīng)營罪調(diào)控范圍的再思考——以《行政許可法》若干條款為基準(zhǔn) 王作富; 劉樹德 中國法學(xué) 2005-12-09

　　(4從擴(kuò)張走向變異:非法經(jīng)營罪如何擺脫“口袋罪”的宿命 高翼飛 政治與法律 2012-03-05

　　(5)非法吸收公眾存款罪的司法認(rèn)定研究 肖晚祥 東方法學(xué) 2010-10-15

　　(6)非法經(jīng)營罪口袋化的成因與出路 葛恒浩 當(dāng)代法學(xué) 2016-07-10

　　(7)非法經(jīng)營罪之適用不宜無度擴(kuò)張——以零售藥店向醫(yī)療機(jī)構(gòu)批量售藥之定性為視角 王立志 法學(xué) 2016-09-20

　　(8)對非法經(jīng)營罪兜底性規(guī)定的實(shí)證分析 歐陽本祺 法學(xué) 2012-07-20

　　(9)非法經(jīng)營罪的“口袋化”困境和規(guī)范解釋路徑——基于司法實(shí)務(wù)的分析立場 馬春曉 中國刑事法雜志 2013-06-20

　　(10)違反行政許可構(gòu)成非法經(jīng)營罪問題研究——以郭嶸分裝農(nóng)藥案為例 陳興良 政治與法律 2018-06-05

　　(11)從罪刑法定的實(shí)質(zhì)側(cè)面對兜底條款的分析——以非法經(jīng)營罪為例 田宇航; 童偉華 河北法學(xué) 2015-07-03

　　(12)涉煙非法經(jīng)營罪未遂之辨正 張建; 俞小海 法學(xué) 2013-02-20

　　(13)最高人民法院對非法經(jīng)營罪中“違反國家規(guī)定”的適用 王恩海 法治研究 2015-07-10

　　(14)無證收購糧食行為入刑的法理考察——基于規(guī)范論和立法論的雙重視角 葉良芳 法治研究 2017-01-10

　　(15)網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營犯罪若干問題辨析 張向東 法律適用 2014-02-01

　　(16)網(wǎng)絡(luò)游戲外掛行為刑法評價(jià)的正本清源 俞小海 政治與法律 2015-06-05

　　(17)論非法經(jīng)營罪在著作權(quán)刑事保護(hù)領(lǐng)域的誤用與退出 高曉瑩 當(dāng)代法學(xué) 2011-03-10

　　(18)信息時(shí)代非法經(jīng)營罪的重生——組織刷單案評析 高艷東 中國法律評論 2018-04-15

　　(19)非法經(jīng)營罪的認(rèn)定和適用研究 馬寧; 王瑀 甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào) 2014-11-30

　　(20)非法經(jīng)營罪司法解釋再解讀——以城市違法建設(shè)出售行為為例 莫洪憲; 羅鋼 中國刑事法雜志 2013-11-20

　　(21)非法經(jīng)營罪調(diào)控范圍的再思考——以《行政許可法》若干條款為基準(zhǔn) 王作富; 劉樹德 中國法學(xué) 2005-12-09

　　(22)傳銷犯罪的法律適用——兼論組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪與非法經(jīng)營罪、詐騙罪的界限 潘星丞 中國刑事法雜志 2010-05-20

　　(23)刷單炒信行為的規(guī)范分析及其治理路徑 葉良芳 法學(xué) 2018-03-20

　　(24)刷單炒信的刑法適用與解釋理念 王華偉 中國刑事法雜志 2018-12-15

　　(25)非法經(jīng)營行為的法律界限研究 陳超然 同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2014-07-11

　　(26)非法經(jīng)營罪兜底條款的問題與完善 韓曉燕 中國檢察官 2011-02-20

　　(27)論非法經(jīng)營罪的幾個(gè)問題 吳仁碧 政治與法律 2010-02-05

　　(28)刑法的明確性問題:以《刑法》第225條第4項(xiàng)為例的分析 陳興良 中國法學(xué) 2011-08-09

　　(29)從“玉米案”看非法經(jīng)營罪兜底條款的適用 王碩 中國檢察官 2017-08-20

　　(30)非法經(jīng)營罪的司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)綜述 廖麗紅 人民司法 2014-06-05

　　(31)涉煙犯罪的罪數(shù)形態(tài)認(rèn)定——析《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》 賀平凡; 羅開卷 政治與法律 2011-07-05

　　(32)對非法經(jīng)營罪罪狀要素司法認(rèn)定的新思考 盧建平; 樓伯坤 人民檢察 2018-06-08

　　(33)非法經(jīng)營罪中“違反國家規(guī)定”的理解 王開軍 中國檢察官 2016-11-20

　　(34)非法經(jīng)營罪內(nèi)涵與外延擴(kuò)張限制思考 田宏杰; 阮柏云 人民檢察 2012-12-08

　　(35)銷售假冒偉哥的行為如何定罪量刑——兼論非法經(jīng)營案件的法律適用問題 金澤剛 法學(xué) 2006-09-20

　　(36)“養(yǎng)卡”行為的刑法定性初探 何榮功 中國刑事法雜志 2011-08-20

　　(37)非法放貸行為入罪的刑法定性分析 國家電網(wǎng)管理學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)研究中心 陳思同 最高人民法院 喬嘉偉 人民法院報(bào) 2019-11-14

　　(38)河南首起“瘦肉精”案件定性的理論根據(jù)評析 孟慶華 法治研究 2011-12-06 15:40

　　(39)非法經(jīng)營罪中“嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序”行為的界定 華肖 法學(xué) 2008-01-20

　　(40)網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營犯罪若干問題辨析 張向東 法律適用 2014-02-01

　　(41)非法從事保安服務(wù)行為的定罪處罰 張勇 中國刑事法雜志 2012-07-20

　　(42)非法經(jīng)營罪中的“國家規(guī)定”及有關(guān)刑事罰則的理解 秦新承 法學(xué) 2008-01-20

　　(43)從“口袋化”到“去口袋化”:非法經(jīng)營罪兜底項(xiàng)規(guī)制范圍的司法限縮——基于《刑法》第二百二十五條第四項(xiàng)運(yùn)行樣態(tài)的分析 潘娟 司法體制綜合配套改革與刑事審判問題研究——全國法院第30屆學(xué)術(shù)討論會(huì)獲獎(jiǎng)?wù)撐募?下) 2019-06-20

　　(44)“套路貸”的刑法規(guī)制路徑 胡公樞 中國檢察官 2018-04-20

　　(45)網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索、非法經(jīng)營案件法律適用問題探討 劉靜坤 法律適用 2013-11-08

　　(46)證據(jù)裁判視野下“違法所得”的認(rèn)定——以228份非法經(jīng)營罪刑事判決書為樣本 王同明; 王德順; 劉珊 司法體制綜合配套改革與刑事審判問題研究——全國法院第30屆學(xué)術(shù)討論會(huì)獲獎(jiǎng)?wù)撐募?下) 2019-06-20

　　(47)新形勢下外匯犯罪司法實(shí)務(wù)若干問題研究 陳晨 中國刑事法雜志 2017-08-15

　　(48)采用資金對沖方式非法經(jīng)營外匯構(gòu)成非法經(jīng)營罪 周慶琳; 湯詠梅 人民司法 2010-12-20

　　(49)非法經(jīng)營罪司法認(rèn)定中的常見實(shí)務(wù)問題研究 孫琳; 康欽平 政法學(xué)刊 2015-08-15

　　(50)合法私募與非法集資的界定標(biāo)準(zhǔn) 王榮芳 政法論壇 2014-11-15

　　(51)非法經(jīng)營罪的主觀故意認(rèn)定 符秋 中國檢察官 2011-02-20

　　(52)淺談銷售非正規(guī)渠道進(jìn)貨的外國雪茄是否構(gòu)成非法經(jīng)營罪 羅潔; 林昇 中國檢察官 2019-03-20

　　(53)未經(jīng)許可從事證券投資咨詢可構(gòu)成非法經(jīng)營罪 肖杰 人民司法(案例) 2016-08-15

　　(54)組織境內(nèi)居民參與境外期貨、外匯交易構(gòu)成非法經(jīng)營罪 沈燕; 榮學(xué)磊 人民司法 2011-04-20

　　(55)非法生產(chǎn)、銷售賭博機(jī)的刑事責(zé)任 羅開卷 人民司法 2015-05-20

　　(56)非法貼現(xiàn)票據(jù)不構(gòu)成非法經(jīng)營罪 孫煒; 范莉 人民司法 2008-07-20

　　(57)未經(jīng)許可從事證券投資咨詢可構(gòu)成非法經(jīng)營罪 肖杰 人民司法(案例) 2016-08-15

　　(58)無證經(jīng)營非專賣、限制買賣商品不宜認(rèn)定為非法經(jīng)營罪 姚翔宇 人民司法 2019-06-15

　　(59)利用銀行系統(tǒng)漏洞在POS機(jī)上空卡套現(xiàn)的罪名認(rèn)定 聶昭偉 人民司法(案例) 2017-08-15

　　(60)行政犯違法性判斷的從屬性和獨(dú)立性研究 孫國祥 法學(xué)家 2017-02-15

　　2、經(jīng)典好文

　　(1)非法經(jīng)營罪最新(立案)定罪量刑全標(biāo)準(zhǔn)(附最新72種涉非法經(jīng)營罪情形) 豫法陽光

　　(2)非法經(jīng)營罪之無罪辯護(hù)思路(一) 仁欽律法

　　(3)非法經(jīng)營罪之無罪辯護(hù)思路(二) 仁欽律法

　　(4)非法經(jīng)營罪無罪裁判要旨?xì)w納(附裁判理由) 奚瑋刑辯團(tuán)隊(duì)

　　(5)一圖讀懂|非法放貸行為認(rèn)定為非法經(jīng)營罪的數(shù)額數(shù)量標(biāo)準(zhǔn) 為你辯護(hù)網(wǎng)

　　(6)非法經(jīng)營罪的13個(gè)無罪視角(根據(jù)判例提煉) 刑事實(shí)務(wù)

　　(7)原創(chuàng)|民間借貸與非法放貸入刑(非法經(jīng)營罪)的邊際法律關(guān)系 金卓越金融地產(chǎn)律師團(tuán)隊(duì)

　　(8)非法經(jīng)營罪無罪案例分享第九篇 經(jīng)濟(jì)犯罪案件辯護(hù)與研究

　　(9)私自銷售電子煙為何涉嫌非法經(jīng)營罪? 刑事研究

　　(10)刑法|非法經(jīng)營罪之無證販賣煙草 一琂堂

　　(11)耽美寫作與市場秩序：非法經(jīng)營罪在懲罰什么? 羅翔說刑法

　　(12)設(shè)立地下“六合彩”平臺(tái)，構(gòu)成非法經(jīng)營罪還是賭博罪 許小軍說法

　　(13)2019年版負(fù)面清單對涉柴油類非法經(jīng)營罪案件辯護(hù)的重大利好 山東常青藤律師事務(wù)所

　　(14)【探討】“非法刪帖”構(gòu)成非法經(jīng)營罪的再思考——以《誹謗信息解釋》為基礎(chǔ) 湖南省刑事法治研究會(huì)

　　(15)《九民會(huì)議紀(jì)要》中的刑事問題：民間票據(jù)所涉非法經(jīng)營罪的法律風(fēng)險(xiǎn)分析 刑事法譚條文內(nèi)容罪名精析解釋性文件立案標(biāo)準(zhǔn)量刑標(biāo)準(zhǔn)案例精選