第八十二條 程序

　　條文內(nèi)容

　　第八十二條 內(nèi)容

　　第八十二條 對于犯罪分子的假釋，依照本法第七十九條規(guī)定的程序進(jìn)行。非經(jīng)法定程序不得假釋。

　　釋義闡明

　　第八十二條 釋義

　　本條是關(guān)于假釋程序的規(guī)定。

　　對于犯罪分子的假釋，必須依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，非經(jīng)法定的程序不得假釋。根據(jù)本條規(guī)定，假釋的程序依照本法第七十九條規(guī)定的減刑程序進(jìn)行，即由執(zhí)行機(jī)關(guān)向所在地的中級以上人民法院提出假釋建議書，中級以上人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理假釋案件，依照本法第八十一條的規(guī)定，審查被判處有期徒刑的犯罪分子，是否已經(jīng)實(shí)際執(zhí)行原判刑罰二分之一以上刑期;被判處無期徒刑的犯罪分子，是否已經(jīng)實(shí)際執(zhí)行十年以上刑期，更重要的是應(yīng)審查罪犯在獄中是否認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，假釋后會不會再危害社會。經(jīng)過審理，人民法院認(rèn)為符合假釋條件的，應(yīng)當(dāng)作出假釋的裁定。對于不符合假釋條件的，不予假釋。

　　對于假釋的，應(yīng)當(dāng)制作裁定書，裁定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)提出假釋建議的執(zhí)行機(jī)關(guān)。不經(jīng)過上述法定的假釋程序，不得假釋。

　　解釋性文件

　　最高人民法院關(guān)于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定(2014年6月1日施行 法釋〔2014〕5號)

　　為進(jìn)一步規(guī)范減刑、假釋案件的審理程序，確保減刑、假釋案件審理的合法、公正，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合減刑、假釋案件審理工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第一條 對減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理：

　　(一)對被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯的減刑，由罪犯服刑地的高級人民法院在收到同級監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)審核同意的減刑建議書后一個月內(nèi)作出裁定;

　　(二)對被判處無期徒刑的罪犯的減刑、假釋，由罪犯服刑地的高級人民法院在收到同級監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)審核同意的減刑、假釋建議書后一個月內(nèi)作出裁定，案情復(fù)雜或者情況特殊的，可以延長一個月;

　　(三)對被判處有期徒刑和被減為有期徒刑的罪犯的減刑、假釋，由罪犯服刑地的中級人民法院在收到執(zhí)行機(jī)關(guān)提出的減刑、假釋建議書后一個月內(nèi)作出裁定，案情復(fù)雜或者情況特殊的，可以延長一個月;

　　(四)對被判處拘役、管制的罪犯的減刑，由罪犯服刑地中級人民法院在收到同級執(zhí)行機(jī)關(guān)審核同意的減刑、假釋建議書后一個月內(nèi)作出裁定。

　　對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的減刑，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，分別適用前款的有關(guān)規(guī)定。

　　第二條 人民法院受理減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)審查執(zhí)行機(jī)關(guān)移送的下列材料：

　　(一)減刑或者假釋建議書;

　　(二)終審法院裁判文書、執(zhí)行通知書、歷次減刑裁定書的復(fù)印件;

　　(三)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實(shí)的書面證明材料;

　　(四)罪犯評審鑒定表、獎懲審批表等;

　　(五)其他根據(jù)案件審理需要應(yīng)予移送的材料。

　　報請假釋的，應(yīng)當(dāng)附有社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者基層組織關(guān)于罪犯假釋后對所居住社區(qū)影響的調(diào)查評估報告。

　　人民檢察院對報請減刑、假釋案件提出檢察意見的，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一并移送受理減刑、假釋案件的人民法院。

　　經(jīng)審查，材料齊備的，應(yīng)當(dāng)立案;材料不齊的，應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行機(jī)關(guān)在三日內(nèi)補(bǔ)送，逾期未補(bǔ)送的，不予立案。

　　第三條 人民法院審理減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)在立案后五日內(nèi)將執(zhí)行機(jī)關(guān)報請減刑、假釋的建議書等材料依法向社會公示。

　　公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括罪犯的個人情況、原判認(rèn)定的罪名和刑期、罪犯歷次減刑情況、執(zhí)行機(jī)關(guān)的建議及依據(jù)。

　　公示應(yīng)當(dāng)寫明公示期限和提出意見的方式。公示期限為五日。

　　第四條 人民法院審理減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)依法由審判員或者由審判員和人民陪審員組成合議庭進(jìn)行。

　　第五條 人民法院審理減刑、假釋案件，除應(yīng)當(dāng)審查罪犯在執(zhí)行期間的一貫表現(xiàn)外，還應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的具體情節(jié)、原判刑罰情況、財產(chǎn)刑執(zhí)行情況、附帶民事裁判履行情況、罪犯退贓退賠等情況。

　　人民法院審理假釋案件，除應(yīng)當(dāng)審查第一款所列情形外，還應(yīng)當(dāng)綜合考慮罪犯的年齡、身體狀況、性格特征、假釋后生活來源以及監(jiān)管條件等影響再犯罪的因素。

　　執(zhí)行機(jī)關(guān)以罪犯有立功表現(xiàn)或重大立功表現(xiàn)為由提出減刑的，應(yīng)當(dāng)審查立功或重大立功表現(xiàn)是否屬實(shí)。涉及發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新或者其他貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)審查該成果是否系罪犯在執(zhí)行期間獨(dú)立完成，并經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)。

　　第六條 人民法院審理減刑、假釋案件，可以采取開庭審理或者書面審理的方式。但下列減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)開庭審理：

　　(一)因罪犯有重大立功表現(xiàn)報請減刑的;

　　(二)報請減刑的起始時間、間隔時間或者減刑幅度不符合司法解釋一般規(guī)定的;

　　(三)公示期間收到不同意見的;

　　(四)人民檢察院有異議的;

　　(五)被報請減刑、假釋罪犯系職務(wù)犯罪罪犯，組織(領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容)黑社會性質(zhì)組織犯罪罪犯，破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯及其他在社會上有重大影響或社會關(guān)注度高的;

　　(六)人民法院認(rèn)為其他應(yīng)當(dāng)開庭審理的。

　　第七條 人民法院開庭審理減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院、執(zhí)行機(jī)關(guān)及被報請減刑、假釋罪犯參加庭審。

　　人民法院根據(jù)需要，可以通知證明罪犯確有悔改表現(xiàn)或者立功、重大立功表現(xiàn)的證人，公示期間提出不同意見的人,以及鑒定人、翻譯人員等其他人員參加庭審。

　　第八條 開庭審理應(yīng)當(dāng)在罪犯刑罰執(zhí)行場所或者人民法院確定的場所進(jìn)行。有條件的人民法院可以采取視頻開庭的方式進(jìn)行。

　　在社區(qū)執(zhí)行刑罰的罪犯因重大立功被報請減刑的，可以在罪犯服刑地或者居住地開庭審理。

　　第九條 人民法院對于決定開庭審理的減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)在開庭三日前將開庭的時間、地點(diǎn)通知人民檢察院、執(zhí)行機(jī)關(guān)、被報請減刑、假釋罪犯和有必要參加庭審的其他人員，并于開庭三日前進(jìn)行公告。

　　第十條 減刑、假釋案件的開庭審理由審判長主持，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

　　(一)審判長宣布開庭，核實(shí)被報請減刑、假釋罪犯的基本情況;

　　(二)審判長宣布合議庭組成人員、檢察人員、執(zhí)行機(jī)關(guān)代表及其他庭審參加人;

　　(三)執(zhí)行機(jī)關(guān)代表宣讀減刑、假釋建議書，并說明主要理由;

　　(四)檢察人員發(fā)表檢察意見;

　　(五)法庭對被報請減刑、假釋罪犯確有悔改表現(xiàn)或立功表現(xiàn)、重大立功表現(xiàn)的事實(shí)以及其他影響減刑、假釋的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí);

　　(六)被報請減刑、假釋罪犯作最后陳述;

　　(七)審判長對庭審情況進(jìn)行總結(jié)并宣布休庭評議。

　　第十一條 庭審過程中，合議庭人員對報請理由有疑問的，可以向被報請減刑、假釋罪犯、證人、執(zhí)行機(jī)關(guān)代表、檢察人員提問。

　　庭審過程中，檢察人員對報請理由有疑問的，在經(jīng)審判長許可后，可以出示證據(jù)，申請證人到庭，向被報請減刑、假釋罪犯及證人提問并發(fā)表意見。被報請減刑、假釋罪犯對報請理由有疑問的，在經(jīng)審判長許可后，可以出示證據(jù)，申請證人到庭，向證人提問并發(fā)表意見。

　　第十二條 庭審過程中，合議庭對證據(jù)有疑問需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，或者檢察人員、執(zhí)行機(jī)關(guān)代表提出申請的，可以宣布休庭。

　　第十三條 人民法院開庭審理減刑、假釋案件，能夠當(dāng)庭宣判的應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判;不能當(dāng)庭宣判的，可以擇期宣判。

　　第十四條 人民法院書面審理減刑、假釋案件，可以就被報請減刑、假釋罪犯是否符合減刑、假釋條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或聽取有關(guān)方面意見。

　　第十五條 人民法院書面審理減刑案件，可以提訊被報請減刑罪犯;書面審理假釋案件，應(yīng)當(dāng)提訊被報請假釋罪犯。

　　第十六條 人民法院審理減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理：

　　(一)被報請減刑、假釋罪犯符合法律規(guī)定的減刑、假釋條件的，作出予以減刑、假釋的裁定;

　　(二)被報請減刑的罪犯符合法律規(guī)定的減刑條件，但執(zhí)行機(jī)關(guān)報請的減刑幅度不適當(dāng)?shù)模瑢p刑幅度作出相應(yīng)調(diào)整后作出予以減刑的裁定;

　　(三)被報請減刑、假釋罪犯不符合法律規(guī)定的減刑、假釋條件的，作出不予減刑、假釋的裁定。

　　在人民法院作出減刑、假釋裁定前，執(zhí)行機(jī)關(guān)書面申請撤回減刑、假釋建議的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。

　　第十七條 減刑、假釋裁定書應(yīng)當(dāng)寫明罪犯原判和歷次減刑情況，確有悔改表現(xiàn)或者立功、重大立功表現(xiàn)的事實(shí)和理由，以及減刑、假釋的法律依據(jù)。

　　裁定減刑的，應(yīng)當(dāng)注明刑期的起止時間;裁定假釋的，應(yīng)當(dāng)注明假釋考驗(yàn)期的起止時間。

　　裁定調(diào)整減刑幅度或者不予減刑、假釋的，應(yīng)當(dāng)在裁定書中說明理由。

　　第十八條 人民法院作出減刑、假釋裁定后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)送達(dá)報請減刑、假釋的執(zhí)行機(jī)關(guān)、同級人民檢察院以及罪犯本人。作出假釋裁定的，還應(yīng)當(dāng)送達(dá)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者基層組織。

　　第十九條 減刑、假釋裁定書應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)依法向社會公布。

　　第二十條 人民檢察院認(rèn)為人民法院減刑、假釋裁定不當(dāng)，在法定期限內(nèi)提出書面糾正意見的，人民法院應(yīng)當(dāng)在收到糾正意見后另行組成合議庭審理，并在一個月內(nèi)作出裁定。

　　第二十一條 人民法院發(fā)現(xiàn)本院已經(jīng)生效的減刑、假釋裁定確有錯誤的，應(yīng)當(dāng)依法重新組成合議庭進(jìn)行審理并作出裁定;上級人民法院發(fā)現(xiàn)下級人民法院已經(jīng)生效的減刑、假釋裁定確有錯誤的，應(yīng)當(dāng)指令下級人民法院另行組成合議庭審理，也可以自行依法組成合議庭進(jìn)行審理并作出裁定。

　　第二十二條 最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件，與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

　　司法部關(guān)于監(jiān)獄提請減刑假釋工作程序規(guī)定(2014年12月1日施行 司法部令第130號)

　　第一章 總則

　　第一條　為規(guī)范監(jiān)獄提請減刑、假釋工作程序，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國監(jiān)獄法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合刑罰執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　監(jiān)獄提請減刑、假釋，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行，遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格實(shí)行辦案責(zé)任制。

　　第三條　被判處有期徒刑和被減刑為有期徒刑的罪犯的減刑、假釋，由監(jiān)獄提出建議，提請罪犯服刑地的中級人民法院裁定。

　　第四條　被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯的減刑，被判處無期徒刑的罪犯的減刑、假釋，由監(jiān)獄提出建議，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局審核同意后，提請罪犯服刑地的高級人民法院裁定。

　　第五條　省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局和監(jiān)獄分別成立減刑假釋評審委員會，由分管領(lǐng)導(dǎo)及刑罰執(zhí)行、獄政管理、教育改造、獄內(nèi)偵查、生活衛(wèi)生、勞動改造、政工、監(jiān)察等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，分管領(lǐng)導(dǎo)任主任。監(jiān)獄管理局、監(jiān)獄減刑假釋評審委員會成員不得少于9人。

　　第六條　監(jiān)獄提請減刑、假釋，應(yīng)當(dāng)由分監(jiān)區(qū)或者未設(shè)分監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)人民警察集體研究，監(jiān)區(qū)長辦公會議審核，監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門審查，監(jiān)獄減刑假釋評審委員會評審，監(jiān)獄長辦公會議決定。

　　省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局刑罰執(zhí)行部門審查監(jiān)獄依法定程序提請的減刑、假釋建議并出具意見，報請分管副局長召集減刑假釋評審委員會審核后，報局長審定，必要時可以召開局長辦公會議決定。

　　第二章 監(jiān)獄提請減刑、假釋的程序

　　第七條　提請減刑、假釋，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定的條件，結(jié)合罪犯服刑表現(xiàn)，由分監(jiān)區(qū)人民警察集體研究，提出提請減刑、假釋建議，報經(jīng)監(jiān)區(qū)長辦公會議審核同意后，由監(jiān)區(qū)報送監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門審查。

　　直屬分監(jiān)區(qū)或者未設(shè)分監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)，由直屬分監(jiān)區(qū)或者監(jiān)區(qū)人民警察集體研究，提出提請減刑、假釋建議，報送監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門審查。

　　分監(jiān)區(qū)、直屬分監(jiān)區(qū)或者未設(shè)分監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)人民警察集體研究以及監(jiān)區(qū)長辦公會議審核情況，應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并由與會人員簽名。

　　第八條　監(jiān)區(qū)或者直屬分監(jiān)區(qū)提請減刑、假釋，應(yīng)當(dāng)報送下列材料：

　　(一)《罪犯減刑(假釋)審核表》;

　　(二)監(jiān)區(qū)長辦公會議或者直屬分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)人民警察集體研究會議的記錄;

　　(三)終審法院裁判文書、執(zhí)行通知書、歷次減刑裁定書的復(fù)印件;

　　(四)罪犯計分考核明細(xì)表、罪犯評審鑒定表、獎懲審批表和其他有關(guān)證明材料;

　　(五)罪犯確有悔改表現(xiàn)或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實(shí)的書面證明材料。

　　第九條　監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門收到監(jiān)區(qū)或者直屬分監(jiān)區(qū)對罪犯提請減刑、假釋的材料后，應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)進(jìn)行審查:

　　(一)需提交的材料是否齊全、完備、規(guī)范;

　　(二)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實(shí)的書面證明材料是否來源合法;

　　(三)罪犯是否符合法定減刑、假釋的條件;

　　(四)提請減刑、假釋的建議是否適當(dāng)。

　　經(jīng)審查,對材料不齊全或者不符合提請條件的，應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)區(qū)或者直屬分監(jiān)區(qū)補(bǔ)充有關(guān)材料或者退回;對相關(guān)材料有疑義的，應(yīng)當(dāng)提訊罪犯進(jìn)行核查;對材料齊全、符合提請條件的，應(yīng)當(dāng)出具審查意見，連同監(jiān)區(qū)或者直屬分監(jiān)區(qū)報送的材料一并提交監(jiān)獄減刑假釋評審委員會評審。提請罪犯假釋的，還應(yīng)當(dāng)委托縣級司法行政機(jī)關(guān)對罪犯假釋后對所居住社區(qū)影響進(jìn)行調(diào)查評估，并將調(diào)查評估報告一并提交。

　　第十條　監(jiān)獄減刑假釋評審委員會應(yīng)當(dāng)召開會議，對刑罰執(zhí)行部門審查提交的提請減刑、假釋建議進(jìn)行評審，提出評審意見。會議應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并由與會人員簽名。

　　監(jiān)獄可以邀請人民檢察院派員列席減刑假釋評審委員會會議。

　　第十一條　監(jiān)獄減刑假釋評審委員會經(jīng)評審后，應(yīng)當(dāng)將提請減刑、假釋的罪犯名單以及減刑、假釋意見在監(jiān)獄內(nèi)公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括罪犯的個人情況、原判罪名及刑期、歷次減刑情況、提請減刑假釋的建議及依據(jù)等。公示期限為5個工作日。公示期內(nèi),如有監(jiān)獄人民警察或者罪犯對公示內(nèi)容提出異議,監(jiān)獄減刑假釋評審委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,并告知復(fù)核結(jié)果。

　　第十二條　監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在減刑假釋評審委員會完成評審和公示程序后,將提請減刑、假釋建議送人民檢察院征求意見。征求意見后,監(jiān)獄減刑假釋評審委員會應(yīng)當(dāng)將提請減刑、假釋建議和評審意見連同人民檢察院意見,一并報請監(jiān)獄長辦公會議審議決定。監(jiān)獄對人民檢察院意見未予采納的，應(yīng)當(dāng)予以回復(fù)，并說明理由。

　　第十三條　監(jiān)獄長辦公會議決定提請減刑、假釋的，由監(jiān)獄長在《罪犯減刑(假釋)審核表》上簽署意見，加蓋監(jiān)獄公章，并由監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門根據(jù)法律規(guī)定制作《提請減刑建議書》或者《提請假釋建議書》，連同有關(guān)材料一并提請人民法院裁定。人民檢察院對提請減刑、假釋提出的檢察意見，應(yīng)當(dāng)一并移送受理減刑、假釋案件的人民法院。

　　對本規(guī)定第四條所列罪犯決定提請減刑、假釋的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)將《罪犯減刑(假釋)審核表》連同有關(guān)材料報送省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局審核。

　　第十四條　監(jiān)獄在向人民法院提請減刑、假釋的同時，應(yīng)當(dāng)將提請減刑、假釋的建議書副本抄送人民檢察院。

　　第十五條　監(jiān)獄提請人民法院裁定減刑、假釋，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

　　(一)《提請減刑建議書》或者《提請假釋建議書》;

　　(二)終審法院裁判文書、執(zhí)行通知書、歷次減刑裁定書的復(fù)印件;

　　(三)罪犯計分考核明細(xì)表、評審鑒定表、獎懲審批表;

　　(四)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實(shí)的書面證明材料;

　　(五)提請假釋的，應(yīng)當(dāng)附有縣級司法行政機(jī)關(guān)關(guān)于罪犯假釋后對所居住社區(qū)影響的調(diào)查評估報告;

　　(六)根據(jù)案件情況需要提交的其他材料。

　　對本規(guī)定第四條所列罪犯提請減刑、假釋的，應(yīng)當(dāng)同時提交省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局簽署意見的《罪犯減刑(假釋)審核表》。

　　第三章 監(jiān)獄管理局審核提請減刑、假釋建議的程序

　　第十六條　省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局刑罰執(zhí)行部門收到監(jiān)獄報送的提請減刑、假釋建議的材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。審查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄報送的材料不齊全或者有疑義的，應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)獄補(bǔ)充有關(guān)材料或者作出說明。審查無誤后，應(yīng)當(dāng)出具審查意見，報請分管副局長召集評審委員會進(jìn)行審核。

　　第十七條　監(jiān)獄管理局分管副局長主持完成審核后，應(yīng)當(dāng)將審核意見報請局長審定;分管副局長認(rèn)為案件重大或者有其他特殊情況的，可以建議召開局長辦公會議審議決定。

　　監(jiān)獄管理局審核同意對罪犯提請減刑、假釋的，由局長在《罪犯減刑(假釋)審核表》上簽署意見，加蓋監(jiān)獄管理局公章。

　　第四章 附則

　　第十八條　人民法院開庭審理減刑、假釋案件的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)派員參加庭審，宣讀提請減刑、假釋建議書并說明理由，配合法庭核實(shí)相關(guān)情況。

　　第十九條　分監(jiān)區(qū)、直屬分監(jiān)區(qū)或者未設(shè)分監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)人民警察集體研究會議、監(jiān)區(qū)長辦公會議、監(jiān)獄評審委員會會議、監(jiān)獄長辦公會議、監(jiān)獄管理局評審委員會會議、監(jiān)獄管理局局長辦公會議的記錄和本規(guī)定第十五條所列的材料，應(yīng)當(dāng)存入檔案并永久保存。

　　第二十條　違反法律規(guī)定和本規(guī)定提請減刑、假釋，涉嫌違紀(jì)的，依照有關(guān)處分規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　監(jiān)獄辦理職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報請備案審查。

　　第二十二條　本規(guī)定自2014年12月1日起施行。

　　本法變遷史 2014修訂 對照 2003

　　監(jiān)獄提請減刑假釋工作程序規(guī)定

　　監(jiān)獄提請減刑假釋工作程序規(guī)定

　　【發(fā)布日期】 2014.10.11

　　【發(fā)布日期】 2003.04.02

　　【實(shí)施日期】 2014.12.01

　　【實(shí)施日期】 2003.05.01

　　第一章　總則

　　第一章　 總則

　　第一條　為規(guī)范監(jiān)獄提請減刑、假釋工作程序，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合刑罰執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第一條　為規(guī)范監(jiān)獄提請減刑、假釋工作程序，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合刑罰執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　監(jiān)獄提請減刑、假釋，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行，遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格實(shí)行辦案責(zé)任制。

　　第二條　監(jiān)獄提請減刑、假釋，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行，遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行集體評議、首長負(fù)責(zé)的工作制度。

　　第三條　被判處有期徒刑和被減刑為有期徒刑的罪犯的減刑、假釋，由監(jiān)獄提出建議，提請罪犯服刑地的中級人民法院裁定。

　　第三條　 被判處有期徒刑的罪犯的減刑、假釋，由監(jiān)獄提出建議，提請罪犯服刑地的中級人民法院裁定。

　　第四條　被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯的減刑，被判處無期徒刑的罪犯的減刑、假釋，由監(jiān)獄提出建議，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局審核同意后，提請罪犯服刑地的高級人民法院裁定。

　　第四條　 被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯的減刑，被判處無期徒刑的罪犯的減刑、假釋，由監(jiān)獄提出建議，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局審核同意后，提請罪犯服刑地的高級人民法院裁定。

　　第五條　省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局和監(jiān)獄分別成立減刑假釋評審委員會，由分管領(lǐng)導(dǎo)及刑罰執(zhí)行、獄政管理、教育改造、獄內(nèi)偵查、生活衛(wèi)生、勞動改造、政工、監(jiān)察等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，分管領(lǐng)導(dǎo)任主任。監(jiān)獄管理局、監(jiān)獄減刑假釋評審委員會成員不得少于9人。

　　第五條　監(jiān)獄成立提請減刑假釋評審委員會，由主管副監(jiān)獄長及刑罰執(zhí)行、獄政管理、教育改造、生活衛(wèi)生、獄內(nèi)偵查、監(jiān)察等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，主管副監(jiān)獄長任主任。監(jiān)獄提請減刑假釋評審委員會不得少于7人。

　　第六條　監(jiān)獄提請減刑、假釋，應(yīng)當(dāng)由分監(jiān)區(qū)或者未設(shè)分監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)人民警察集體研究，監(jiān)區(qū)長辦公會議審核，監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門審查，監(jiān)獄減刑假釋評審委員會評審，監(jiān)獄長辦公會議決定。

　　省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局刑罰執(zhí)行部門審查監(jiān)獄依法定程序提請的減刑、假釋建議并出具意見，報請分管副局長召集減刑假釋評審委員會審核后，報局長審定，必要時可以召開局長辦公會議決定。

　　第六條　 監(jiān)獄提請減刑、假釋，應(yīng)當(dāng)由分監(jiān)區(qū)集體評議，監(jiān)區(qū)長辦公會審核，監(jiān)獄提請減刑假釋評審委員會評審，監(jiān)獄長辦公會決定。

　　省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局審核減刑、假釋建議，應(yīng)當(dāng)由主管副局長召集刑罰執(zhí)行等有關(guān)部門審核，報局長審定，必要時可以召開局長辦公會決定。

　　第二章　監(jiān)獄提請減刑、假釋的程序

　　第二章 監(jiān)獄提請減刑、假釋的程序

　　第七條　提請減刑、假釋，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定的條件，結(jié)合罪犯服刑表現(xiàn)，由分監(jiān)區(qū)人民警察集體研究，提出提請減刑、假釋建議，報經(jīng)監(jiān)區(qū)長辦公會議審核同意后，由監(jiān)區(qū)報送監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門審查。

　　直屬分監(jiān)區(qū)或者未設(shè)分監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)，由直屬分監(jiān)區(qū)或者監(jiān)區(qū)人民警察集體研究，提出提請減刑、假釋建議，報送監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門審查。

　　分監(jiān)區(qū)、直屬分監(jiān)區(qū)或者未設(shè)分監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)人民警察集體研究以及監(jiān)區(qū)長辦公會議審核情況，應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并由與會人員簽名。

　　第七條提請減刑、假釋，應(yīng)當(dāng)由分監(jiān)區(qū)召開全體警察會議，根據(jù)法律規(guī)定的條件，結(jié)合罪犯服刑表現(xiàn)，集體評議，提出建議，報經(jīng)監(jiān)區(qū)長辦公會審核同意后，報送監(jiān)獄刑罰執(zhí)行(獄政管理)部門審查。

　　直屬分監(jiān)區(qū)或者未設(shè)分監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)，由全體警察集體評議，提出減刑、假釋建議，報送監(jiān)獄刑罰執(zhí)行(獄政管理)部門審查。

　　分監(jiān)區(qū)、直屬分監(jiān)區(qū)或者未設(shè)分監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)的集體評議以及監(jiān)區(qū)長辦公會議審核情況，應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并由與會人員簽名。

　　第八條　監(jiān)區(qū)或者直屬分監(jiān)區(qū)提請減刑、假釋，應(yīng)當(dāng)報送下列材料：

　　(一)《罪犯減刑(假釋)審核表》;

　　(二)監(jiān)區(qū)長辦公會議或者直屬分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)人民警察集體研究會議的記錄;

　　(三)終審法院裁判文書、執(zhí)行通知書、歷次減刑裁定書的復(fù)印件;

　　(四)罪犯計分考核明細(xì)表、罪犯評審鑒定表、獎懲審批表和其他有關(guān)證明材料;

　　(五)罪犯確有悔改表現(xiàn)或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實(shí)的書面證明材料。

　　第八條 監(jiān)區(qū)或者直屬分監(jiān)區(qū)提請減刑、假釋，應(yīng)當(dāng)報送下列材料：

　　(一)《罪犯減刑(假釋)審核表》;

　　(二)監(jiān)區(qū)長辦公會或者直屬分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)集體評議的記錄;

　　(三)終審法院的判決書、裁定書、歷次減刑裁定書的復(fù)印件;

　　(四)罪犯計分考核明細(xì)表、獎懲審批表、罪犯評審鑒定表和其他有關(guān)證明材料。

　　第九條　監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門收到監(jiān)區(qū)或者直屬分監(jiān)區(qū)對罪犯提請減刑、假釋的材料后，應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)進(jìn)行審查：

　　(一)需提交的材料是否齊全、完備、規(guī)范;

　　(二)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實(shí)的書面證明材料是否來源合法;

　　(三)罪犯是否符合法定減刑、假釋的條件;

　　(四)提請減刑、假釋的建議是否適當(dāng)。

　　經(jīng)審查，對材料不齊全或者不符合提請條件的，應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)區(qū)或者直屬分監(jiān)區(qū)補(bǔ)充有關(guān)材料或者退回;對相關(guān)材料有疑義的，應(yīng)當(dāng)提訊罪犯進(jìn)行核查;對材料齊全、符合提請條件的，應(yīng)當(dāng)出具審查意見，連同監(jiān)區(qū)或者直屬分監(jiān)區(qū)報送的材料一并提交監(jiān)獄減刑假釋評審委員會評審。提請罪犯假釋的，還應(yīng)當(dāng)委托縣級司法行政機(jī)關(guān)對罪犯假釋后對所居住社區(qū)影響進(jìn)行調(diào)查評估，并將調(diào)查評估報告一并提交。

　　第九條監(jiān)獄刑罰執(zhí)行(獄政管理)部門收到對罪犯擬提請減刑、假釋的材料后，應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)進(jìn)行審查;

　　(一)需提交的材料是否齊全、完備、規(guī)范;

　　(二)認(rèn)定罪犯是否確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn);

　　(三)擬提請減刑、假釋的建議是否適當(dāng);

　　(四)罪犯是否符合法定減刑、假釋的條件。

　　刑罰執(zhí)行(獄政管理)部門完成審查后，應(yīng)當(dāng)出具審查意見，連同監(jiān)區(qū)或者直屬分監(jiān)區(qū)報送的材料一并提交監(jiān)獄提請減刑假釋評審委員會評審。

　　第十條　監(jiān)獄減刑假釋評審委員會應(yīng)當(dāng)召開會議，對刑罰執(zhí)行部門審查提交的提請減刑、假釋建議進(jìn)行評審，提出評審意見。會議應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并由與會人員簽名。

　　監(jiān)獄可以邀請人民檢察院派員列席減刑假釋評審委員會會議。

　　第十條監(jiān)獄提請減刑假釋評審委員會應(yīng)當(dāng)召開會議，對刑罰執(zhí)行(獄政管理)部門審查提交的減刑、假釋建議進(jìn)行評審。會議應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并由與會人員簽名。

　　第十一條　監(jiān)獄減刑假釋評審委員會經(jīng)評審后，應(yīng)當(dāng)將提請減刑、假釋的罪犯名單以及減刑、假釋意見在監(jiān)獄內(nèi)公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括罪犯的個人情況、原判罪名及刑期、歷次減刑情況、提請減刑假釋的建議及依據(jù)等。公示期限為5個工作日。公示期內(nèi)，如有監(jiān)獄人民警察或者罪犯對公示內(nèi)容提出異議，監(jiān)獄減刑假釋評審委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，并告知復(fù)核結(jié)果。

　　第十一條監(jiān)獄提請減刑假釋評審委員會經(jīng)評審后，應(yīng)當(dāng)將擬提請減刑、假釋的罪犯名單以及減刑、假釋意見在監(jiān)獄內(nèi)公示。公示期限為7個工作日。公示期內(nèi)，如有警察或者罪犯對公示內(nèi)容提出異議，監(jiān)獄提請減刑假釋評審委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，并告知復(fù)核結(jié)果。

　　第十二條　監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在減刑假釋評審委員會完成評審和公示程序后，將提請減刑、假釋建議送人民檢察院征求意見。征求意見后，監(jiān)獄減刑假釋評審委員會應(yīng)當(dāng)將提請減刑、假釋建議和評審意見連同人民檢察院意見，一并報請監(jiān)獄長辦公會議審議決定。監(jiān)獄對人民檢察院意見未予采納的，應(yīng)當(dāng)予以回復(fù)，并說明理由。

　　第十二條監(jiān)獄提請減刑假釋評審委員會完成評審和公示程序后，應(yīng)當(dāng)將擬提請減刑、假釋的建議和評審報告，報請監(jiān)獄長辦公會審議決定。

　　第十三條　監(jiān)獄長辦公會議決定提請減刑、假釋的，由監(jiān)獄長在《罪犯減刑(假釋)審核表》上簽署意見，加蓋監(jiān)獄公章，并由監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門根據(jù)法律規(guī)定制作《提請減刑建議書》或者《提請假釋建議書》，連同有關(guān)材料一并提請人民法院裁定。人民檢察院對提請減刑、假釋提出的檢察意見，應(yīng)當(dāng)一并移送受理減刑、假釋案件的人民法院。

　　對本規(guī)定第四條所列罪犯決定提請減刑、假釋的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)將《罪犯減刑(假釋)審核表》連同有關(guān)材料報送省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局審核。

　　第十三條 經(jīng)監(jiān)獄長辦公會決定提請減刑、假釋的，由監(jiān)獄長在《罪犯減刑(假釋)審核表》上簽署意見，加蓋監(jiān)獄公章，并由監(jiān)獄刑罰執(zhí)行(獄政管理)部門根據(jù)法律規(guī)定制作《提請減刑建議書》或者《提請假釋建議書》，連同有關(guān)材料一并提請人民法院裁定。

　　對本規(guī)定第四條所列罪犯決定提請減刑、假釋的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)將《罪犯減刑(假釋)審核表》連同有關(guān)材料報送省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局審核。

　　第十四條　監(jiān)獄在向人民法院提請減刑、假釋的同時，應(yīng)當(dāng)將提請減刑、假釋的建議書副本抄送人民檢察院。

　　第十五條監(jiān)獄在向人民法院提請減刑、假釋的同時，應(yīng)當(dāng)將提請減刑、假釋的建議，書面通報派出人民檢察院或者派駐檢察室。

　　第十五條　監(jiān)獄提請人民法院裁定減刑、假釋，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)《提請減刑建議書》或者《提請假釋建議書》;

　　(二)終審法院裁判文書、執(zhí)行通知書、歷次減刑裁定書的復(fù)印件;

　　(三)罪犯計分考核明細(xì)表、評審鑒定表、獎懲審批表;

　　(四)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實(shí)的書面證明材料;

　　(五)提請假釋的，應(yīng)當(dāng)附有縣級司法行政機(jī)關(guān)關(guān)于罪犯假釋后對所居住社區(qū)影響的調(diào)查評估報告;

　　(六)根據(jù)案件情況需要提交的其他材料。

　　對本規(guī)定第四條所列罪犯提請減刑、假釋的，應(yīng)當(dāng)同時提交省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局簽署意見的《罪犯減刑(假釋)審核表》。

　　第十四條監(jiān)獄提請人民法院裁定減刑、假釋，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)《提請減刑建議書》或者《提請假釋建議書》;

　　(二)終審法院判決書、裁定書、歷次減刑裁定書的復(fù)印件;

　　(三)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實(shí)的書面證據(jù)材料;

　　(四)罪犯評審鑒定表、獎懲審批表。

　　對本規(guī)定第四條所列罪犯提請減刑、假釋的，應(yīng)當(dāng)同時提交省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局簽署意見的《罪犯減刑(假釋)審核表》。

　　第三章　監(jiān)獄管理局審核提請減刑、假釋建議的程序

　　第三章 監(jiān)獄管理局審核減刑、假釋建議的程序

　　第十六條　省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局刑罰執(zhí)行部門收到監(jiān)獄報送的提請減刑、假釋建議的材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。審查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄報送的材料不齊全或者有疑義的，應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)獄補(bǔ)充有關(guān)材料或者作出說明。審查無誤后，應(yīng)當(dāng)出具審查意見，報請分管副局長召集評審委員會進(jìn)行審核。

　　第十六條 省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局收到監(jiān)獄報送的提請減刑、假釋建議的材料后，應(yīng)當(dāng)由主管副局長召集刑罰執(zhí)行(獄政管理)等有關(guān)部門進(jìn)行審核。審核中發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄報送的材料不齊全或者有疑義的，應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)獄補(bǔ)交有關(guān)材料或者作出說明。

　　第十七條　監(jiān)獄管理局分管副局長主持完成審核后，應(yīng)當(dāng)將審核意見報請局長審定;分管副局長認(rèn)為案件重大或者有其他特殊情況的，可以建議召開局長辦公會議審議決定。

　　監(jiān)獄管理局審核同意對罪犯提請減刑、假釋的，由局長在《罪犯減刑(假釋)審核表》上簽署意見，加蓋監(jiān)獄管理局公章。

　　第十七條監(jiān)獄管理局主管副局長主持完成審核后，應(yīng)當(dāng)將審核意見報請局長審定;對重大案件或者有其他特殊情況的罪犯的減刑、假釋問題，可以建議召開局長辦公會審議決定。

　　監(jiān)獄管理局審核同意對罪犯提請減刑、假釋的，由局長在《罪犯減刑(假釋)審批表》上簽署意見，加蓋監(jiān)獄管理局公章。

　　第四章　附則

　　第四章 附則

　　第十八條　人民法院開庭審理減刑、假釋案件的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)派員參加庭審，宣讀提請減刑、假釋建議書并說明理由，配合法庭核實(shí)相關(guān)情況。

　　第十九條　分監(jiān)區(qū)、直屬分監(jiān)區(qū)或者未設(shè)分監(jiān)區(qū)的監(jiān)區(qū)人民警察集體研究會議、監(jiān)區(qū)長辦公會議、監(jiān)獄評審委員會會議、監(jiān)獄長辦公會議、監(jiān)獄管理局評審委員會會議、監(jiān)獄管理局局長辦公會議的記錄和本規(guī)定第十五條所列的材料，應(yīng)當(dāng)存入檔案并永久保存。

　　第二十條　違反法律規(guī)定和本規(guī)定提請減刑、假釋，涉嫌違紀(jì)的，依照有關(guān)處分規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 對違反法律規(guī)定和本規(guī)定提請減刑、假釋的，視情節(jié)給予責(zé)任人相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　監(jiān)獄辦理職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報請備案審查。

　　第十九條司法部直屬監(jiān)獄提請減刑、假釋的程序，按照本規(guī)定辦理;對本規(guī)定第四條所列罪犯提請減刑、假釋的，報送司法部監(jiān)獄管理局審核。

　　第二十二條　本規(guī)定自2014年12月1日起施行。

　　第二十一條本規(guī)定自2003年5月1日起施行。

　　第二十條本規(guī)定由司法部解釋。

　　最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定(2012年7月1日施行 法釋〔2012〕2號)

　　第二十三條 人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審理的案件，維持原判決、裁定的，原減刑、假釋裁定效力不變;改變原判決、裁定的，應(yīng)由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)依照再審裁判情況和原減刑、假釋情況，提請有管轄權(quán)的人民法院重新作出減刑、假釋裁定。

　　第二十四條 人民法院受理減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)審查執(zhí)行機(jī)關(guān)是否移送下列材料：

　　(一)減刑或者假釋建議書;

　　(二)終審法院的裁判文書、執(zhí)行通知書、歷次減刑裁定書的復(fù)制件;

　　(三)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實(shí)的書面證明材料;

　　(四)罪犯評審鑒定表、獎懲審批表等;

　　(五)其他根據(jù)案件的審理需要移送的材料。

　　提請假釋的，應(yīng)當(dāng)附有社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)關(guān)于罪犯假釋后對所居住社區(qū)影響的調(diào)查評估報告。

　　人民檢察院對提請減刑、假釋案件提出的檢察意見，應(yīng)當(dāng)一并移送受理減刑、假釋案件的人民法院。

　　經(jīng)審查，如果前三款規(guī)定的材料齊備的，應(yīng)當(dāng)立案;材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)通知提請減刑、假釋的執(zhí)行機(jī)關(guān)補(bǔ)送。

　　第二十五條 人民法院審理減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)一律予以公示。公示地點(diǎn)為罪犯服刑場所的公共區(qū)域。有條件的地方，應(yīng)面向社會公示，接受社會監(jiān)督。公示應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)罪犯的姓名;

　　(二)原判認(rèn)定的罪名和刑期;

　　(三)罪犯歷次減刑情況;

　　(四)執(zhí)行機(jī)關(guān)的減刑、假釋建議和依據(jù);

　　(五)公示期限;

　　(六)意見反饋方式等。

　　第二十六條 人民法院審理減刑、假釋案件，可以采用書面審理的方式。但下列案件，應(yīng)當(dāng)開庭審理：

　　(一)因罪犯有重大立功表現(xiàn)提請減刑的;

　　(二)提請減刑的起始時間、間隔時間或者減刑幅度不符合一般規(guī)定的;

　　(三)在社會上有重大影響或社會關(guān)注度高的;

　　(四)公示期間收到投訴意見的;

　　(五)人民檢察院有異議的;

　　(六)人民法院認(rèn)為有開庭審理必要的。

　　第二十七條 在人民法院作出減刑、假釋裁定前，執(zhí)行機(jī)關(guān)書面提請撤回減刑、假釋建議的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。

　　第二十八條 減刑、假釋的裁定，應(yīng)當(dāng)在裁定作出之日起七日內(nèi)送達(dá)有關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)、人民檢察院以及罪犯本人。

　　第二十九條 人民法院發(fā)現(xiàn)本院或者下級人民法院已經(jīng)生效的減刑、假釋裁定確有錯誤，應(yīng)當(dāng)依法重新組成合議庭進(jìn)行審理并作出裁定。

　　地方規(guī)定

　　安徽省高級人民法院關(guān)于執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》實(shí)施細(xì)則(2005年6月1日施行)

　　第二十一條 人民法院審理減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)要求執(zhí)行機(jī)關(guān)提交下列材料：

　　(一)《提請減刑建議書》或《提請假釋建議書》;

　　(二)生效的裁判文書、歷次減刑裁定書的復(fù)印件;

　　(三)罪犯確有悔改或立功、重大立功表現(xiàn)的證據(jù)及相關(guān)材料;

　　(四)罪犯評審鑒定表、獎懲審批表。

　　(五)提請對死刑緩期執(zhí)行、無期徒刑罪犯的減刑、假釋的，除上述材料外，還應(yīng)提交經(jīng)省監(jiān)獄管理局簽署意見的《罪犯減刑(假釋)審核表》。

　　除(一)、(五)項(xiàng)外，還應(yīng)提供(二)、(三)、(四)項(xiàng)材料的復(fù)印件或能反映(二)、(三)、(四)項(xiàng)準(zhǔn)確情況的附表，由人民法院存卷。

　　第二十二條 人民法院審理減刑、假釋案件，應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭，非經(jīng)法定程序不得減刑、假釋。對復(fù)雜、疑難的案件，應(yīng)提交審判委員會研究決定。

　　第二十三條 辦理減刑、假釋案件的人民法院應(yīng)當(dāng)建立審理減刑、假釋案件裁前公示制度。除死刑緩期執(zhí)行減為無期徒刑的外，其他減刑、假釋案件經(jīng)合議庭評議后，應(yīng)將擬減刑、假釋罪犯的以下情況予以公示：

　　(一)罪犯的姓名、年齡;

　　(二)原判的罪名、刑期;

　　(三)服刑表現(xiàn)情況，包括獲獎勵和處罰的時間、種類、次數(shù);

　　(四)上次裁定減刑的時間;

　　(五)擬減刑的幅度;

　　(六)擬減刑、假釋的法律依據(jù)。

　　第二十四條 裁前公示應(yīng)在罪犯服刑的生活和勞動場所，采用張貼公告的形式進(jìn)行，公示時間一般為三天。公示期間應(yīng)設(shè)立專用意見箱或舉報電話，接受執(zhí)行機(jī)關(guān)干警以及罪犯對公示內(nèi)容的意見和舉報。

　　第二十五條 公示期滿后，合議庭應(yīng)派專人到公示地點(diǎn)公開開箱收件。

　　第二十六條 合議庭對收到的書面材料應(yīng)在進(jìn)行分類后逐件核查處理。經(jīng)查舉報屬實(shí)的，可能影響合議庭擬減刑、假釋意見的，應(yīng)將核查的情況通報提請減刑、假釋的執(zhí)行機(jī)關(guān)。對收到的信件和核實(shí)情況的材料均應(yīng)當(dāng)入卷。

　　第二十七條 人民法院審理以下減刑、假釋案件，可以召開聽證會：

　　(一)提請假釋的案件;

　　(二)提請減刑幅度在二年以上的案件;

　　(三)以立功或重大立功為由提請減刑的案件;

　　(四)人民法院認(rèn)為需要聽證的其他案件。

　　第二十八條 人民法院進(jìn)行聽證時一般應(yīng)通知以下人員參加：

　　(一)提請減刑、假釋的執(zhí)行機(jī)關(guān)刑罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)的工作人員和駐監(jiān)檢察人員;

　　(二)由人民法院隨機(jī)確定的監(jiān)管干警代表二至三人;

　　(三)由人民法院隨機(jī)確定的、與擬減刑、假釋的罪犯在同一監(jiān)區(qū)服刑的罪犯代表二至三人;

　　(四)合議庭認(rèn)為有必要參加的其他人員。

　　人民法院進(jìn)行聽證的案件，可邀請同級檢察機(jī)關(guān)派員出庭監(jiān)督。

　　第二十九條 聽證會在審判長的主持下，按順序進(jìn)行：

　　(一)提請減刑、假釋的執(zhí)行機(jī)關(guān)的工作人員宣讀建議書;

　　(二)監(jiān)管干警代表就提請減刑、假釋罪犯的服刑表現(xiàn)發(fā)表意見;

　　(三)罪犯代表發(fā)表意見;

　　(四)罪犯本人陳述;

　　(五)出庭檢察人員發(fā)表監(jiān)督意見。

　　第三十條 經(jīng)聽證后，執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑、假釋的工作程序正確，據(jù)以減刑、假釋的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，依法裁定減刑、假釋;如果發(fā)現(xiàn)提請減刑、假釋的事實(shí)有疑點(diǎn)，經(jīng)核查后事實(shí)不清、證據(jù)不足的，或執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑、假釋的工作程序不當(dāng)?shù)模瑳Q定不予減刑、假釋。

　　第三十一條 人民法院自收到執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑、假釋建議之日起，應(yīng)在一個月內(nèi)審結(jié)。案情復(fù)雜或情況特殊的，經(jīng)分管院長審批后，可以延長一個月。

　　第三十二條 人民法院對執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑、假釋的案件，經(jīng)審理后以下列方式結(jié)案：

　　(一)符合減刑、假釋條件的，裁定減刑、假釋，并將裁定書送達(dá)執(zhí)行機(jī)關(guān)、同級人民檢察院、罪犯本人;同時向執(zhí)行機(jī)關(guān)、罪犯本人送達(dá)執(zhí)行通知書;

　　(二)不符合減刑、假釋條件的，以決定書的形式通知執(zhí)行機(jī)關(guān)，并在決定書中簡要寫明不予減刑、假釋的具體理由。該決定書只送達(dá)提請減刑、假釋的執(zhí)行機(jī)關(guān)。

　　(三)對執(zhí)行機(jī)關(guān)提請假釋的，人民法院不得直接裁定減刑;

　　(四)對執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑的，人民法院不得直接裁定假釋。

　　第三十三條 對有期徒刑罪犯的年度減刑、假釋比例，一般應(yīng)控制在監(jiān)獄在押罪犯總數(shù)的百分之二十五以下。

　　對犯罪時未成年的罪犯、女性罪犯可適當(dāng)提高假釋比例。

　　第三十四條 被判處有期徒刑，且剩余刑期在一年以下，由看守所代為執(zhí)行的罪犯的減刑，參照本細(xì)則執(zhí)行。

　　第三十五條 人民法院應(yīng)當(dāng)依法接受人民檢察院對減刑、假釋案件審理的監(jiān)督。對人民檢察院認(rèn)為減刑、假釋裁定不當(dāng)，并在收到裁定書副本后二十日以內(nèi)向人民法院提出書面糾正意見的，人民法院應(yīng)當(dāng)在收到糾正意見后，重新組成合議庭審理，并在一個月內(nèi)作出最終裁決。