民間借貸糾紛的執(zhí)行中,能夠找到被執(zhí)行人的案件,大多應(yīng)以調(diào)解為主,因案而異。在執(zhí)行過程中,充分了解雙方當(dāng)時(shí)的情況,充分調(diào)查借貸關(guān)系的由來。重點(diǎn)查辦涉嫌高利貸案件,在無法提供證據(jù)的情況下加緊與出借人的思想溝通,在合法情況下盡最大努力保護(hù)雙方的合法權(quán)利。上海債務(wù)律師為您解答一下相關(guān)的情況。
(1)法院應(yīng)堅(jiān)持人民調(diào)解工作優(yōu)先,強(qiáng)制管理措施作保障的原則。
同時(shí),對(duì)拒不履行法律文書確定的義務(wù)的被執(zhí)行人,要做好思想引導(dǎo)和解釋工作。采取強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和申請(qǐng)人的合法權(quán)益。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)債務(wù)人履約能力和進(jìn)度的監(jiān)管,促進(jìn)債務(wù)人履約。
鑒于部分被執(zhí)行人對(duì)遲延履行、拒絕履行等違法行為的后果認(rèn)識(shí)不清,拒不履行生效法律文書確定的義務(wù),法院應(yīng)采取新的措施,如向被執(zhí)行人送達(dá)履行提醒書或法律責(zé)任通知書;通過電話提醒、短信通知等形式督促義務(wù)人;通過媒體和相關(guān)部門跟進(jìn)履行進(jìn)度,督促當(dāng)事人自覺履行法定義務(wù)。
(2)審、執(zhí)“結(jié)合”,加強(qiáng)對(duì)行政訴訟行為保全的適用。
為了加強(qiáng)審判過程中的審查,法院應(yīng)當(dāng)通過正確行使司法職能,加強(qiáng)對(duì)民間借貸的監(jiān)督,查明是否存在非法借貸合同、高利貸等“問題貸款”,將確實(shí)屬於高利貸的活動(dòng)移交公安機(jī)關(guān),防范非法集資和借貸的風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)和規(guī)范民間借貸活動(dòng),切實(shí)維護(hù)金融市場的穩(wěn)定和人民群眾的合法權(quán)益。
要加強(qiáng)訴訟保全的運(yùn)用,及時(shí)、全面地開展訴訟保全工作,及時(shí)調(diào)查、確定可能的財(cái)產(chǎn)線索,依法采取措施。為了避免被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,隱藏財(cái)產(chǎn)。
此外,由于財(cái)產(chǎn)保全限制了對(duì)方對(duì)財(cái)產(chǎn)的處置,極大地影響了申請(qǐng)人的生活、生產(chǎn)和管理,在權(quán)衡利弊之后,在很多情況下,為了滿足雙方的利益,大多數(shù)情況下都是和解、節(jié)省時(shí)間和解決糾紛,以及減少判決無法執(zhí)行或難以執(zhí)行的可能性。
(3)加強(qiáng)與各部門的溝通,充分利用社會(huì)各方面的力量,逐步完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制。
首先,對(duì)故意逃避債務(wù),拒不履行法院有效法律文書規(guī)定的義務(wù)的,人民法院在立案執(zhí)行后,應(yīng)當(dāng)提供立案執(zhí)行時(shí)間、當(dāng)事人和有關(guān)人員姓名、執(zhí)行對(duì)象、人民法院自動(dòng)執(zhí)行時(shí)間、執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行措施和執(zhí)行結(jié)果等信息。
及時(shí)進(jìn)入人民法院信息管理系統(tǒng)執(zhí)行案件,逐步實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門的信息聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)信息共享;其次,通過執(zhí)行援助通知、司法建議,要求并要求黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、財(cái)政部門依法采取措施,限制融資、投資、持股、經(jīng)營、購買財(cái)產(chǎn)、出境、高消費(fèi)、承包工程、購買證券、接受榮譽(yù)、晉升和任用有關(guān)人員等。
為了促進(jìn)現(xiàn)行法律文書規(guī)定的義務(wù)的自動(dòng)履行; 為了加強(qiáng)與行政部門的溝通與合作,行政部門應(yīng)逐步完善小產(chǎn)權(quán)房屋、農(nóng)村房屋和農(nóng)民公寓的登記,法院應(yīng)對(duì)參與訴訟的人的財(cái)產(chǎn)采取相應(yīng)的法律措施,以更好地保護(hù)案件的執(zhí)行。
(4)加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)借貸過程中當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)信息法律政策法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)中國公民的法律常識(shí),提高學(xué)生依法辦事的自覺性,依法維權(quán)的能力。如公民在借貸前,可以到相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系管理工作部門通過查詢抵押物權(quán)屬情況,發(fā)現(xiàn)騙局及時(shí)向執(zhí)法監(jiān)管部門求助。
廣泛研究深入地宣傳我們國家發(fā)展金融市場法律制度法規(guī),讓群眾學(xué)習(xí)了解我國民間借貸服務(wù)活動(dòng)過程中必須建立嚴(yán)格遵守自己國家安全法律環(huán)境和政策的有關(guān)規(guī)定,遵循自愿互助、誠實(shí)信用風(fēng)險(xiǎn)原則,尊重科學(xué)社會(huì)主義公德,不得擾亂社會(huì)主要經(jīng)濟(jì)生活秩序,損害人類社會(huì)基本公共利益。
根據(jù)最高人民對(duì)于法院1991年發(fā)布的《關(guān)于中華人民法院審理借貸案件的若干意見》第四條規(guī)定,人民法院審查借貸案件時(shí),應(yīng)要求原告提供書面證據(jù)。加大法制建設(shè)宣傳推廣力度,教育當(dāng)事人和世界人民群眾,借款的用途要合法。
上海債務(wù)律師認(rèn)為,借貸消費(fèi)行為應(yīng)立字據(jù),訂立書面協(xié)議時(shí)內(nèi)容要具體實(shí)施全面,載明必要的借款內(nèi)容,如借款時(shí)間、款額、借款雙方姓名、借款利率、還款時(shí)間、借款用途等,有保證人或擔(dān)保的,也要記載明確,對(duì)到期借款,及時(shí)催要,取得催要證據(jù)。依法保護(hù)他們自身的合法利益。
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