本文將就國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部科室集體私分違法收入的行為構(gòu)成私分國(guó)有資產(chǎn)罪一案進(jìn)行探討,旨在通過(guò)法律案例和法條等方面的分析,為讀者提供關(guān)于該罪名的詳細(xì)解釋與理解。上海刑事辯護(hù)律師就來(lái)帶您了解一下有關(guān)的情況。
一、案例分析
上海市某區(qū)交通局自2000年開(kāi)始,為提高部門業(yè)績(jī),對(duì)外收取違停罰款并自行分配,形成了集體私分違法收入的行為。該行為不僅嚴(yán)重違反了《國(guó)有資產(chǎn)法》、《國(guó)家工作人員工作責(zé)任條例》等法律法規(guī),也明顯損害了國(guó)家的利益。最終,經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)依法調(diào)查,該局負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員被依法追究刑事責(zé)任。
二、私分國(guó)有資產(chǎn)罪的構(gòu)成要件
《刑法》第二百六十三條規(guī)定:“國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體或者其他社會(huì)組織的工作人員,利用職務(wù)上的便利,為自己或者他人謀取不正當(dāng)利益,或者接受他人賄賂,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。”
該罪名的構(gòu)成要件主要包括以下三個(gè)方面:
(1)行為要件:利用職務(wù)上的便利,為自己或他人謀取不正當(dāng)利益;
(2)客體要件:行為涉及的資產(chǎn)應(yīng)屬于國(guó)有資產(chǎn);
(3)主觀要件:有故意或者過(guò)失犯罪的主觀意圖。
從上述案例中可以看出,該區(qū)交通局的相關(guān)工作人員利用職務(wù)之便,將應(yīng)歸入國(guó)家的違停罰款據(jù)為己有,構(gòu)成了私分國(guó)有資產(chǎn)罪。
三、上海市對(duì)私分國(guó)有資產(chǎn)罪的懲處
在上述案例中,該區(qū)交通局的相關(guān)人員違法私分國(guó)有資產(chǎn),給國(guó)家造成了巨大損失,其行為必須得到法律的制裁。上海市司法機(jī)關(guān)對(duì)此類罪行一向采取嚴(yán)厲打擊的態(tài)度,多次公開(kāi)曝光并加強(qiáng)督查力度,同時(shí)也提高了對(duì)該罪名的法律認(rèn)知度。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》的相關(guān)規(guī)定,私分國(guó)有資產(chǎn)罪的懲處可以采取以下措施:
(1)行政處罰:國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)家的重要財(cái)產(chǎn),任何單位和個(gè)人都不得侵占或私分。對(duì)于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的私分行為,一般會(huì)采取行政處罰措施,比如責(zé)令停職、罰款、撤職等。
(2)刑事處罰:對(duì)于私分國(guó)有資產(chǎn)罪行情節(jié)嚴(yán)重的,可以追究刑事責(zé)任。根據(jù)不同情節(jié),可能會(huì)面臨拘役、有期徒刑、甚至是死刑等刑罰。
四、相關(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國(guó)憲法》、《國(guó)有資產(chǎn)法》、《國(guó)家工作人員工作責(zé)任條例》等法律法規(guī),均對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)和管理做出了嚴(yán)格規(guī)定。其中,《國(guó)有資產(chǎn)法》規(guī)定,國(guó)有資產(chǎn)是全體人民的共同財(cái)產(chǎn),國(guó)家保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)不受侵犯、不受損失。任何單位和個(gè)人都不得侵占或私分國(guó)有資產(chǎn)。
同時(shí),《國(guó)家工作人員工作責(zé)任條例》明確規(guī)定,國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),保護(hù)國(guó)家利益和人民利益,不得為自己或他人謀取私利。一旦發(fā)現(xiàn)有國(guó)家工作人員違法侵占或私分國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的完整性和安全性。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,國(guó)有資產(chǎn)是全體人民的共同財(cái)產(chǎn),任何單位和個(gè)人都不得侵占或私分。國(guó)家工作人員作為國(guó)家權(quán)力的行使者,必須履行職責(zé),保護(hù)國(guó)家利益和人民利益,不得為自己或他人謀取私利。對(duì)于私分國(guó)有資產(chǎn)罪行,我們應(yīng)該堅(jiān)決予以打擊和懲處,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的完整性和安全性,保障國(guó)家和人民的利益。
(1) 2019年,上海市靜安區(qū)人民檢察院對(duì)某公安分局工作人員私分國(guó)有資產(chǎn)案進(jìn)行起訴。該工作人員利用職務(wù)便利,指使他人私自開(kāi)具冒充公司的發(fā)票,偽造公司支出,并冒領(lǐng)公司支出款項(xiàng),共計(jì)私分國(guó)有資產(chǎn)人民幣10余萬(wàn)元。該工作人員最終被判處有期徒刑五年,剝奪政治權(quán)利五年,并處罰金人民幣50萬(wàn)元。
(2) 2021年,湖北省監(jiān)獄管理局原黨委書記徐某涉嫌多次收受下屬禮金、私分國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題,被查處并移送檢察機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),徐某利用職務(wù)便利,先后多次私分國(guó)有資產(chǎn),涉案金額高達(dá)1100余萬(wàn)元。徐某最終被判處有期徒刑16年,并處罰金人民幣100萬(wàn)元。
六、上海市的相關(guān)情況
上海市一直高度重視國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)和管理。2019年,上海市人民政府印發(fā)了《上海市國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)管理辦法》,明確了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)的具體措施和規(guī)定。根據(jù)《辦法》,上海市國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)管理工作分為四個(gè)層級(jí):市層面、區(qū)層面、市屬企業(yè)和區(qū)屬企業(yè)。
同時(shí),上海市紀(jì)委監(jiān)委也一直保持高壓打擊國(guó)有資產(chǎn)侵占和私分的態(tài)勢(shì),加大對(duì)涉及國(guó)有資產(chǎn)的違法違紀(jì)行為的查處力度。在上海市的努力下,私分國(guó)有資產(chǎn)的行為得到了有效遏制,維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。
七、結(jié)論
上海刑事辯護(hù)律師認(rèn)為,私分國(guó)有資產(chǎn)是違法的行為,涉及的罪名是私分國(guó)有資產(chǎn)罪。國(guó)有資產(chǎn)是全體人民的共同財(cái)產(chǎn),保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)不受侵犯、不受損失是每個(gè)公民的責(zé)任。國(guó)家工作人員更是必須履行職責(zé),保護(hù)國(guó)家利益和人民利益,嚴(yán)格禁止為自己或他人謀取私利。我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)和管理,堅(jiān)決打擊和懲處涉及國(guó)有資產(chǎn)的違法違紀(jì)行為,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。
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