暫時(shí)在監(jiān)獄外執(zhí)行是指根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)因身體狀況不適合在監(jiān)獄或其他拘留場(chǎng)所執(zhí)行的罪犯，通過(guò)法定手續(xù)，采用暫時(shí)不拘留在監(jiān)獄外執(zhí)行處罰的執(zhí)行方法。經(jīng)過(guò)一定時(shí)間，暫時(shí)在監(jiān)獄外執(zhí)行的條件已經(jīng)不存在，刑期尚未執(zhí)行，或者滿(mǎn)足取消監(jiān)獄外執(zhí)行的條件時(shí)，執(zhí)行機(jī)關(guān)仍必須在監(jiān)獄外執(zhí)行。

法律嚴(yán)格規(guī)定了監(jiān)外執(zhí)行的條件和批準(zhǔn)程序：

一、必須是被判處有期徒刑或拘役的罪犯，且仍在執(zhí)行過(guò)程中。被判處死刑的罪犯，已被剝奪了生命自由，不可能暫時(shí)在監(jiān)獄外執(zhí)行。被判處無(wú)期徒刑的罪犯大多是犯罪嚴(yán)重、主觀惡性較深的罪犯，具有一定的社會(huì)危險(xiǎn)性。如果允許暫時(shí)在監(jiān)獄外執(zhí)行，必然會(huì)造成不穩(wěn)定的社會(huì)影響，使人們對(duì)國(guó)家法律失去信心。被判處有期徒刑或單獨(dú)剝奪政治權(quán)利的罪犯，屬于開(kāi)放性刑罰，即不被拘留，不被社會(huì)拘留，不需要暫時(shí)在監(jiān)獄外執(zhí)行。

2.必須有下列情形之一：

(1)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的。對(duì)于罪犯所患的哪種疾病屬于嚴(yán)重疾病，需要保外就醫(yī)，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府指定的醫(yī)院出具的證明文件，按照法律程序確定。為了防止一些人利用這一規(guī)定逃避處罰。確定省人民政府指定的醫(yī)院出具證明文件，也是為了防止各醫(yī)院出具證明文件，造成執(zhí)行混亂，使執(zhí)行機(jī)構(gòu)難以確定。一般情況下，如果罪犯患的疾病危及他人或他人的生命健康，依靠拘留場(chǎng)所的醫(yī)療條件難以治愈的疾病，可以認(rèn)定為嚴(yán)重疾病等。

(2)懷孕或哺乳自己嬰兒的婦女。它是人道主義原則的重要體現(xiàn)。其目的是使懷孕或哺乳自己嬰兒的婦女不在執(zhí)行場(chǎng)所受到懲罰，而是使罪犯回到家中，得到更好的照顧或照顧。

(3)對(duì)于被判處有期徒刑或拘留的罪犯，其生活不能自理，適用于暫時(shí)執(zhí)行不會(huì)對(duì)社會(huì)造成危害的罪犯，可暫時(shí)執(zhí)行。其中一些被判處有期徒刑或拘留的罪犯，雖然不符合上述兩種情況的規(guī)定，但由于其年老體弱等原因，生活無(wú)法自理，不宜繼續(xù)執(zhí)行刑罰。

法律規(guī)定了暫時(shí)在監(jiān)獄外執(zhí)行的條件，也規(guī)定了不允許暫時(shí)在監(jiān)獄外執(zhí)行的條件。符合下列情形之一的罪犯不得暫時(shí)在監(jiān)獄外執(zhí)行:(1)適用于保外就醫(yī)可能存在社會(huì)危險(xiǎn)的罪犯，不得適用于保外就醫(yī)。(2)自殘罪犯不得保外就醫(yī)。自殘是指罪犯在拘留場(chǎng)所故意吞食異物，如釘子、頭釘?shù)龋瑢?duì)身體造成傷害和殘疾。這類(lèi)罪犯不能暫時(shí)在監(jiān)獄外執(zhí)行。

經(jīng)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)，主要包括對(duì)罪犯進(jìn)行處罰，并交給執(zhí)行機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰的人民法院，省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和拘留所、拘留所的上級(jí)主管公安機(jī)關(guān)。當(dāng)對(duì)罪犯進(jìn)行處罰時(shí)，人民法院發(fā)現(xiàn)未被拘留在拘留中心的罪犯有符合法律規(guī)定的暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，如罪犯因嚴(yán)重疾病被保釋候?qū)彽龋藭r(shí)，人民法院有權(quán)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行。根據(jù)人民法院的有效判決，公安機(jī)關(guān)將罪犯送往監(jiān)獄執(zhí)行時(shí)，監(jiān)獄在拘留罪犯之前，應(yīng)對(duì)被拘留的罪犯進(jìn)行身體檢查。如果在檢查中發(fā)現(xiàn)罪犯符合暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件，可以暫時(shí)不接受監(jiān)外執(zhí)行，而由原作出判決的人民法院決定暫行監(jiān)外執(zhí)行。

為確保刑事訴訟法的正確執(zhí)行，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定進(jìn)行有效監(jiān)督。批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的決定抄送人民檢察院。審查后，人民檢察院認(rèn)為批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯不符合法律規(guī)定的條件，即認(rèn)為批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定是錯(cuò)誤的。因此，人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起一個(gè)月內(nèi)將書(shū)面意見(jiàn)提交批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)。批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)收到人民檢察院的書(shū)面意見(jiàn)后，應(yīng)立即重新審查批準(zhǔn)決定。如果確實(shí)是批準(zhǔn)錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)糾正。

對(duì)暫時(shí)在監(jiān)獄外執(zhí)行的罪犯，放回社會(huì)后，由罪犯戶(hù)籍所在地或常年居住地的公安機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)行。執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理監(jiān)督。在執(zhí)行過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)被保外就醫(yī)的罪犯不符合保外就醫(yī)條件或者嚴(yán)重違反保外就醫(yī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原執(zhí)行機(jī)關(guān)監(jiān)禁罪犯，繼續(xù)執(zhí)行處罰。在執(zhí)行過(guò)程中，罪犯戶(hù)籍所在地或常年居住地的基層組織或罪犯所在地的原單位也應(yīng)積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)監(jiān)督。

如果暫時(shí)在監(jiān)獄外執(zhí)行不存在，但罪犯刑期尚未結(jié)束，應(yīng)立即在監(jiān)獄外繼續(xù)執(zhí)行剩馀刑期。在這種情況下，人民法院在判決的同時(shí)，對(duì)該罪犯也暫時(shí)在監(jiān)獄外執(zhí)行的，罪犯戶(hù)籍所在地或多年生活所在地的公安機(jī)關(guān)通知原判決人民法院將該罪犯交付執(zhí)行的罪犯在執(zhí)行刑罰的過(guò)程中，被批準(zhǔn)暫時(shí)在監(jiān)獄外執(zhí)行的，罪犯戶(hù)籍所在地或多年生活所在地的公安機(jī)關(guān)通知原處罰的監(jiān)獄或拘留所、拘留所等執(zhí)行機(jī)關(guān)將該罪犯監(jiān)禁繼續(xù)執(zhí)行剩馀刑期。